По поводу декрета Президента Республики Беларусь №29 от 17 декабря 2002 г., касающегося регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования, высказываются разные мнения. Все отмечают: сделан очередной шаг к либерализации экономики страны. Однако очевидно, что одного этого шага явно недостаточно для того, чтобы экономический "маховик" заработал в полную силу. Представители малого и среднего бизнеса полагают также, что подобный документ должен был появиться гораздо раньше. Впрочем, экономика, как и история, не терпит сослагательного наклонения. Итак, каковы предпосылки появления этого документа и какие новшества он содержит? В конце декабря заместитель министра экономики Андрей Тур и начальник управления министерства Татьяна Ящук дали журналистам комментарии к декрету №29.
Справка
Процедура государственной регистрации предприятий до 1996 года осуществлялась в соответствии с законом о предприятиях. Однако более половины юридических лиц в то время либо не состояли на учете в налоговых органах, либо не предоставляли необходимую статотчетность. В связи с этим 7 лет назад была проведена республиканская регистрация субъектов хозяйствования. В дальнейшем процедура регистрации и ликвидации постепенно упрощалась и упорядочивалась: имеются в виду декреты Президента №11 от 1999 г. и №22 от 2000 г. Декабрьский декрет минувшего года продолжил этот процесс, частично изменив и дополнив названные документы.
Предприятие "рождается"
Декретом №29 разрешена регистрация унитарных частных предприятий по домашнему адресу. Это возможно, если жилое помещение принадлежит учредителю предприятия на праве собственности и если совершеннолетние члены семьи согласны с таким использованием их квартиры.
Если субъект хозяйствования меняет профиль работы и новый вид деятельности не подлежит лицензированию, отныне не обязательно вносить изменения в устав. Достаточно уведомить налоговые и регистрирующие органы (раньше требовалось указывать в уставе информацию обо всех видах деятельности).
Оба эти новшества рассматриваются разработчиками документа как реальное приближение к заявительному принципу регистрации предприятий.
Еще одно изменение: совместные предприятия, регистрировавшиеся раньше в МИДе, отныне будут регистрироваться в облисполкомах и горисполкомах.
Предприятие "умирает"
Ликвидировать предприятия в определенных случаях теперь также станет легче. Если субъект хозяйствования не осуществлял деятельность в течение определенного времени и не имеет задолженностей перед государством и партнерами, возможна его ликвидация без создания ликвидационной комиссии и подачи объявления в СМИ. Затраты, которых требовали эти мероприятия, прежде не позволяли многим предпринимателям официально закрыть фактически "умершую" фирму.
Кроме того, отныне предприятие-банкрот при соблюдении определенных условий может быть ликвидировано без усложненной судебной процедуры в течение 10 дней.
Торопитесь!
Декретом определены окончательные сроки приведения учредительных документов в соответствие с законодательством. Если раньше за невнесение изменений и дополнений в юридические документы предусматривалась экономическая ответственность, то согласно декрету №29 с 1 апреля 2003 года (по истечении 3 месяцев со дня введения его в действие) "запоздавшие" предприятия подлежат ликвидации.
Не так быстро
Представители Министерства экономики подчеркнули, что декрет, подписанный в декабре Президентом, -- лишь очередной этап на пути к более существенному раскрепощению экономики. Основываясь на опыте многих стран СНГ и Европы, наши специалисты решили, что ни социально-экономические условия Беларуси, ни менталитет белорусских предпринимателей пока не созрели для более кардинальных изменений в системе регистрации субъектов хозяйствования, в частности -- для введения заявительного принципа. Однако журналистам поведали, что на подходе новые документы, способные существенно либерализовать нашу экономику. В этой связи назывались проект декрета по лицензированию, который ожидает подписи главы государства, и готовящиеся проекты закона о налогообложении в сфере малого бизнеса и закона о регистрации. Последний, как ожидается, будет внесен на рассмотрение в парламент в конце нынешнего года.
Магда КРЕПАК.
| 
