Впервые в истории Минска генеральный план развития города станет доступным всем желающим: данный объемный труд будет опубликован. Произойдет это после того, как документ утвердит Президент страны. Пока он преодолел только этап согласования в Совете Министров. Об этом рассказал на встрече с журналистами председатель Комитета архитектуры, градостроительства и землеустройства, главный архитектор Минска Александр Чадович.
Надо сказать, в последние 200 лет наш город не был обделен вниманием архитекторов: с 1800 года Минск развивался не стихийно, а по разработанным градостроительным документам. То есть генплан для столицы не новость, а двухвековая практика. Но такой план развития города до 2030 года, который разработали современные архитекторы, был создан впервые. В чем же его новизна?
Одно из принципиальных отличий в том, что в основе всех прежних генпланов неизменно лежала идея: Минск — промышленный центр (“большой сборочный цех СССР”). И соответственно 65% трудовых ресурсов было занято в производстве. Но ведь прежде всего Минск — это столица, и уже столица суверенного государства. Соответственно, у города должно быть другое функциональное назначение. Минск — это центр управления страной, а также культурный, деловой, научный, образовательный, спортивный центр. Встает задача развивать в нем обслуживающие функции. Новый генплан предполагает, что уже 60—65% трудоспособного населения будут заняты в сфере обслуживания. Следовательно, и планировочная структура города должна соответствовать решению новых задач.
Раньше в Минске господствовала государственная собственность почти на все. Скромная доля частной собственности пряталась за стенами гаражей, квартир, домов. Сегодня законодательство разрешает иметь в частной собственности здания, землю. И между всеми этими владельцами очень часто возникают противоречивые отношения. Для того чтобы их решать на градостроительном уровне, должна быть нормальная основа — хорошая планировочная структура, которая учитывает развитие и взаимодействие разных видов собственности.
При преобладании госсобственности и финансирование было государственным, и основой всего был режим жесточайшей экономии — ресурсов не хватало. До сих пор во многих старых столичных районах есть лишь один магазин на несколько кварталов. Ведь их строили минимально необходимое количество, руководствуясь принципом пешеходной доступности. Сегодня же на смену централизованному финансированию объектов обслуживания пришла инициатива частного инвестора. За последнее время появилось немало новых магазинов, и все-таки мы здорово в этом смысле отстаем: исследования показывают, что в Европе на одного жителя приходится один квадратный метр торговых площадей, в Америке — два, у нас — 0,026 квадратного метра. И новый генплан от распределительной системы переходит к тому, что рядом могут стоять и 10, и 20 магазинов. Раз они рентабельны — имеют право на существование.
Объекты будут появляться там, где они нужны горожанам. Например, попутная система обслуживания — те же киоски на остановках, мини-рынки почти во дворах — очень удобна и востребована, и генплан предлагает ее сохранить, но сделать это грамотно и экономично по отношению к городской территории. Она дорога, и должна рационально использоваться.
До сих пор генплан был документом для профессионалов. Простые граждане не могли с ним познакомиться. И не только потому, что он распространялся для служебного пользования, а еще и потому, что был написан очень специфическим языком — графики, цифры, обилие терминов делали его понятным только специалистам. Сегодняшний генплан лишен этих недостатков и направлен ко всем активным членам общества. Где лучше купить квартиру, а где выгоднее открыть магазин — каждый благодаря этому труду градостроителей сможет принять обдуманное решение.
И, конечно, новый генплан содержит множество новых планировочных идей, касающихся судеб микрорайонов, автомагистралей, санитарных зон вокруг предприятий, ландшафтно-рекреационных ниш в столице и т.д. Подробный разговор обо всем этом впереди.
Елена Корниенко.
|
