Конец апреля и начало мая подарили международному сообществу новые и весьма серьезные надежды на мирное урегулирование кровавого палестино-израильского конфликта, история которого насчитывает уже несколько десятилетий и унесла жизни десятков тысяч людей.
Начнем с того, что в последние апрельские дни палестинский парламент утвердил новый состав правительства Палестинской национальной автономии, предложенный новым премьер-министром Махмудом Аббасом. Почему этот факт считается хорошим импульсом к возобновлению мирного палестино-израильского диалога?
Во-первых, у нового правительства — достаточно широкие полномочия. Во-вторых, с составом нового кабинета министров после долгого “переговорного пинг-понга” согласился сам лидер палестинцев Ясир Арафат. В-третьих, самого Арафата, с которым израильтяне уже давно не хотят иметь общих дел, тихо увели “в тень” нового правительства, чем как бы включили “зеленый свет” будущим переговорам.
Другой вопрос: насколько эти переговоры смогут дать хоть какой-то конкретный результат? Сколько их уже было только за последние несколько лет! Начинались они, как правило, с громких и многообещающих деклараций, а заканчивались под оглушительные взрывы новых террористических актов палестинцев, под аккомпанемент ответных ударов израильтян по гражданскому населению палестинских территорий. В итоге проблему ближневосточного урегулирования загнали в такой глухой тупик, что даже как-то еще не верится в возможность каких-то конструктивных решений в этой связи.
Но надежда действительно появилась. Реальная и конкретная. И называется она — “Дорожная карта”. Если быть абсолютно точным, то так называется план, разработанный “четверкой” международных посредников — Организацией Объединенных Наций, Соединенными Штатами Америки, Европейским союзом и Россией — и обнародованный в начале мая.
Цель “Дорожной карты” — создание к 2005 году независимого палестинского государства. А суть этого плана сводится к трем основным этапам.
Самый тяжелый и ответственный — первый. В соответствии с ним палестинцы должны предпринять усилия по немедленному прекращению насилия, провести аресты и наземные операции против боевиков и начать демократические преобразования, а израильтяне должны прекратить блокаду палестинских территорий, остановить строительство поселений на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, вывести свои войска из палестинских городов. Беда в том, что стороны слишком не доверяют друг другу. И это может уже в самом начале пути сорвать все надежды на синхронное их следование “Дорожной карте”. Собственно, именно на этом этапе терпели фиаско все предыдущие планы ближневосточного урегулирования.
Что касается следующих этапов предложенного плана, то они логично вытекают из выполнения первого — самого трудноосуществимого. В частности, в конце нынешнего — начале следующего года должна быть принята конституция Палестины, после чего будет проведена первая международная конференция по созданию палестинского государства с предполагаемыми границами. А третий этап, ориентированный на 2004—2005 годы, предполагает проведение уже второй конференции для четкого определения границ нового государства, решения проблем беженцев, поселений и Иерусалима.
Несомненным достоинством “Дорожной карты” является множество ее сторонников в мире — практически все международное сообщество. Но есть и враги в виде различных экстремистских группировок, типа “Хамас” или “Исламский джихад”, которые, вне всякого сомнения, в очередной раз попытаются сорвать процесс мирного строительства на Ближнем Востоке. Удастся ли им это? Хочется верить, что нет. В этом регионе нашей планеты пролито уже столько крови, что люди, проживающие здесь, просто выстрадали свое право на мирную и счастливую жизнь.
Борис Залесский.
|
