Целую декаду не появлялись депутаты в Овальном зале. На этой неделе пленарные заседания возобновились вновь. Но, похоже, пыл белорусские парламентарии не утратили, и на финише сессии законодатели готовы дискутировать по любой волнующей их проблеме.
Неоднозначно воспринял депкорпус президентский декрет N 4 “О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности”. Напомню, в конце мая документ уже попал под огонь критики парламентариев. Тогда вопрос решили отложить до уточнения отдельных моментов.
Передышка ситуацию особенно не прояснила. Постоянная комиссия по бюджету, финансам и налоговой политике, хотя и с некоторыми оговорками, опять предложила принять декрет к сведению. А часть депутатов проявила принципиальность, отстаивая ранее занятые рубежи.
В частности, Анна Бурова подчеркнула, что ни по одному законодательному акту к ней не обращалось столько избирателей, сколько по вышеназванному декрету. Он функционирует несколько месяцев и, по словам выступающей, уже сказались негативные последствия действия отдельных его норм. К примеру, в Гродненской области из 400 предпринимателей, подпадающих под декрет, перерегистрировались только 126. По мнению Анны Буровой, нормативный акт бьет прежде всего по тем, кто занимается производством и услугами, а не торговлей. При таком отношении к малому бизнесу он никогда не будет развиваться в Беларуси по-настоящему.
Депутат предложила декрет отклонить. И все же в зале у него нашлось довольно много сторонников. Правда, не столько, чтобы получить положительный результат (для этого нужно 56 голосов): 51 — за, 21 — против.
Словом, все вернулось на круги своя... По Конституции декрет продолжает действовать и дальше, а законодателям лишь остается снова добиваться внесения туда тех или иных корректив.
Не меньше споров вызвали и изменения, которые Совет Министров пожелал внести в Закон “О бухгалтерском учете и отчетности”. В чем их суть? Нынче одна из его статей гласит, что первичные документы могут быть изъяты в соответствии с законодательством только органами дознания и предварительного следствия, прокуратурой, судами, налоговыми органами и органами финансовых расследований. А другой закон — “О Комитете государственного контроля” — предоставляет подобное право и контролерам.
Посему, по убеждению авторов поправки, нужно привести два акта в соответствие друг с другом. Но у многих парламентариев такая необходимость вызвала серьезные сомнения. Очевидно, что это столь же серьезно повлияло на итоговое голосование, и законопроект не прошел даже стадию первого чтения. Он отправлен на доработку в парламентскую комиссию.
Виктор Алешкевич.
|
