Сразу оговорюсь: это не тот случай, когда “низы не хотят жить, а верхи не могут управлять по-старому”. Кто-то сочтет, что применительно к изменениям в системе управления коммунальным транспортом слово “революция” вообще не подходит. Однако решение, принятое на днях Минским горисполкомом и подписанное 29 октября его председателем, рядовым или рабочим не назовешь. Четыре субъекта хозяйствования, от которых зависит работа пассажирского транспорта в столице Беларуси, будут объединены в одно коммунальное предприятие под названием “Минсктранс”.
Так что унитарные предприятия “Минскпассажиравтотранс” (в ведении которого, помимо других организаций, находится 7 автобусных парков, автовокзалы и автостанции), “Минскгорэлектротранс” (в чьем подчинении трамвайное и 5 троллейбусных депо), Минский метрополитен и Управление транспорта и связи Мингорисполкома станут работать теперь под единым руководством.
В основу такой реорганизации легли не только экономические соображения и стремление усовершенствовать схему управления пассажирскими перевозками в столице. Толчком для преобразований явилось весеннее выступление главы государства, в котором он затронул тему раздутых штатов административно-управленческого и инженерно-технического аппарата коммунального транспорта. С тех пор более полугода специалисты и чиновники разных уровней пытались решить, как наиболее оптимально перестроить эту систему, чтобы и штаты урезать, и делу не навредить. Над проблемой работал НИИ социально-экономических и политических проблем, свои предложения и мнения высказывали представители транспортных организаций города...
Как говорят в таких случаях, роды были затяжными и трудными. Кроме того, что речь шла о достаточно больших кадровых изменениях, нельзя было забывать, что транспорт — это стратегическая отрасль городского хозяйства, и даже малейший сбой в ее деятельности может привести к нежелательным последствиям.
И вот лед тронулся. Уже до 1 января 2004 года предполагается осуществить первый этап намеченной программы реорганизации, самый, наверное, трудный: сокращение руководителей, специалистов и служащих объединяемых структур на 285,5 человека, или на 26,2% общей численности. В результате этого шага сумма годовой экономии составит 960 млн рублей (а с учетом налогов — 1 млрд 295 тысяч).
Как нам стало известно, эта болезненная процедура не затронет рядовых работников парков, депо, автовокзалов. Водителей, слесарей, диспетчеров никто сокращать не собирается. Речь идет именно о руководящем звене бывших унитарных транспортных предприятий, в результате слияния отделов и служб которых управленцев станет меньше. В первую очередь сокращение коснется, вероятно, людей пенсионного возраста. Остальные, как планируется, будут трудоустроены в этой же системе.
Следующим, более долгосрочным этапом программы станут, говоря официальным языком, глубокие структурные преобразования путем унификации эффективных технологий и производственных процессов на уровне парков, депо, филиалов и служб. О том, что это значит, мы расскажем читателям еще не раз.
Впрочем, внутренние изменения и перестановки волнуют пассажиров, наверное, в последнюю очередь. Прежде всего их интересует, насколько привлекательным получится результат. Но об этом можно будет судить лишь спустя некоторое время.
А как оценивают происходящее сами начальники?
Леонтий Папенок, директор УП “Минскпассажиравтотранс”: “В принципе, никакой трагедии в этих преобразованиях я не вижу. Просто надо грамотно и продуманно расставить все акценты в новой системе. Единственное, что нас смущает, — не совсем удачно выбрали время для реформирования. Зимой транспортники и без того работают в пиковом режиме и попутно перестраиваться будет достаточно сложно...”
Николай Андреев, начальник предприятия “Минский метрополитен”: “Нашего предприятия эти преобразования коснутся меньше других, поскольку подземный транспорт осуществляет достаточно специфические функции, дублирующих его организаций в Минске нет”.
Магда Крепак.
|
