Как реакция на публикации нескольких газет (в том числе и нашей) в Минском горисполкоме состоялась пресс-конференция на тему оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, а точнее -- по поводу "непонятных жировок", которые получили минчане в январе и феврале. Девять специалистов коммунальных предприятий и управления жилищного хозяйства -- небывалое для подобных мероприятий число участников -- объясняли журналистам разные аспекты проблемы: от способов подачи в дома тепловой энергии до особенностей расчетов.
Сразу скажу: некоторые вопросы так и остались для представителей СМИ тайной за семью печатями. Например, почему подобные разъяснения нельзя было дать в начале сезона? Неужели руководители коммунальных служб не предполагали, какими цифрами в счетах-квитанциях грозит "внедрение" учета тепла по приборам? Не удалось получить четкие ответы и на вопросы о том, как получаются конечные цифры, указанные в "жировках". Хотя попытки объяснить технологию расчетов были.
Как считать и... проверять?
Как и предполагает большинство минчан, показания приборов делятся на количество квадратных метров жилья и умножаются на тариф. Данные направляются в расчетно-вычислительный центр, где печатаются счета-квитанции. По словам главного инженера УЖХ Мингорисполкома В.Воробьева, информация эта не секретная, и можно даже вывешивать показания счетчиков где-нибудь на стенде в ЖЭС (а вообще эти данные ежемесячно заносятся в специальный журнал, хранящийся в домоуправлении). Тогда жильцы и сами могут приблизительно подсчитать предстоящие расходы, а значит, нет и кривотолков. Однако начальник абонентской службы Минских тепловых сетей И.Каганович высказал сомнение на этот счет: "Такой примитивный подход к расчетам годится только при разъяснении ситуации. Неспециалист не сможет вывести конечную цифру без знания схемы отопления конкретного дома и других нюансов, которые учитываются при вычислениях..." Наверное, это на самом деле так. Но в итоге мы пришли к тому, с чего начали: проследить путь показаний счетчика от начала до конца жильцам не удастся.
Чтобы не публиковать опус под названием "Эта песня хороша, начинай сначала", приведу лишь некоторые утверждения, прозвучавшие на пресс-конференции. Надеюсь, что в какой-то мере они прояснят общую ситуацию для наших читателей.
Почему цифры такие разные?
Помимо факторов, отмеченных нами в предыдущих публикациях ("ВМ" от 6 и 19 февраля), на показания счетчиков в разных домах влияют и такие:
* Различный уровень точности приборов учета (есть отклонения в 2,5%, а есть в 4%). По словам В.Воробьева, с десяток приборов были даже временно сняты по подозрению в неправильных показаниях, но в итоге оказались исправными.
* Повлиять на конечные цифры могут аварии в системе отопления внутри здания, когда прибор учета временно не используется по назначению.
* В конце концов не исключен и человеческий фактор: специалист, снимающий показания, может увидеть, например, 6 вместо 5 и наоборот.
"Однако в двукратную разницу между суммами, начисленными жильцам приблизительно одинаковых домов, я не верю. Такого не может быть!" -- подытожил тему главный инженер УЖХ.
В то же время все специалисты, отвечавшие на вопросы журналистов, в один голос заявляли, что совершенно одинаковых домов нет, поэтому не стоит цепляться за цифры, стоящие в чужих жировках.
Что делать, если...
Если же суммы, представленные вам к оплате, вызывают серьезные сомнения, обращаться следует "по этапу": в ЖЭС, в абонентский отдел ЖРЭО или, если там не смогли или не захотели дать разъяснения, -- в УЖХ Мингорисполкома. Причем Виктор Герасимович настоятельно рекомендует при таких обращениях называть не только конкретный адрес жильца, но и фамилию и должность работника, не предоставившего информацию.
Для решения острых вопросов на местах приказами директоров ЖРЭО создаются специальные комиссии, которые ищут причины нестыковок показаний и начислений. Если опасения подтверждаются, производится перерасчет.
Перерасчет, да не тот
По поводу ежеквартальных перерасчетов, вызывающих недоумение многих минчан, В.Воробьев сказал следующее: "Согласно инструкции Минжилкомхоза по расчету платы граждан за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами, утвержденной 23.09.1999 г., каждые три месяца применялись усредненные данные, а в конце квартала делался перерасчет на основании показаний групповых приборов учета тепла. В домах, которые еще не имеют таких счетчиков, эта практика пока сохранится. А вот в "охваченных" приборами жилых зданиях с января этого года подобных оснований для перерасчетов нет: учитываются лишь фактические, а не средние показания.
В домах жилфонда, находящихся в ведении УЖХ Мингорисполкома, уже установлено 6700 групповых приборов учета тепла. В прошлом году ударными темпами счетчики устанавливались в многоквартирных (имеющих более 80 квартир) домах. В этом году приборами учета (в количестве 390 штук) планируется оснастить жилые здания, в которых от 20 до 80 квартир.
Заблуждения населения
По словам выступавших, минчане глубоко заблуждаются, если думают, что:
-- суммы, недополученные жилищными организациями от хронических неплательщиков, "разбрасываются" на дисциплинированных жильцов. Специалисты утверждают: "безнадежные долги" списываются, чтобы не искажалась статистика;
-- доходы ЖЭСов зависят от сумм, указанных в жировках. Благодаря автоматизированной системе расчетов "Комплат", которая с 1998 по 2003 г. внедрялась в столице, деньги, вносимые жильцами в качестве платы за техобслуживание и коммунальные услуги, в течение 3 дней направляются "хозяевам" услуг (водоканалу, теплосетям, МТИС, ЖЭСам т.д.). Путь денег от плательщика до получателя полностью "прозрачен";
-- жильцы оплачивают горячую воду дважды: первый раз, когда платят за подогрев воды, второй -- когда оплачивают отопление. Представители коммунальных предприятий со всей ответственностью заявили, что двойной оплаты нет;
-- благодаря счетчикам жильцы должны оплачивать только потребленную их квартирами теплоэнергию. В общую сумму включается и расход тепла на обогрев мест общего пользования. От их площади, кстати, тоже зависят конечные цифры.
Кстати
В общей сумме денег, оплачиваемых населением за коммунальные услуги, на отопление приходится 49%, на подогрев воды -- 21%, на техобслуживание (то, чем непосредственно занимаются ЖЭСы и ЖРЭО) -- 5%.
Себестоимость 1 Гкал теплоэнергии, производимой Минскими теплосетями, составляет 40 тыс. рублей.
Себестоимость 1 Гкал тепла, отпускаемого РУП "Минскэнерго" (где происходит комбинированная выработка энергии), -- около 14 долларов в эквиваленте.
Население сегодня платит за тепло по тарифу -- 28,233 тысячи рублей за 1 Гкал.
Магда Крепак.
|
