Из 28 миллионов тонн отходов производства, ежегодно образующихся в Беларуси, 1 млн 400 тысяч тонн относятся к категории опасных и несут угрозу жизни и здоровью людей. Они содержат тяжелые металлы (ртуть, кадмий, мышьяк, свинец, асбест); это медицинские отходы (в том числе просроченные медпрепараты); пестициды и гербециды с истекшим сроком годности и т.д. На сегодня утилизация таких отходов наиболее проблематична. 48 процентов из них используются повторно на производстве. Остальная часть либо захоранивается, либо просто хранится на предприятиях.
Опасные отходы образуются во всех странах. Именно поэтому в 1992 году была принята Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. Учитывая транзитное положение нашей республики, для нас проблема перемещения и возможного “оседания” подобных отходов особенно актуальна. Поэтому в 2000 году Беларусь присоединилась к этой конвенции, основные цели которой: сокращение образования опасных отходов; максимальное их использование как вторичных ресурсов; создание инфраструктуры для безопасного удаления отходов; формирование законодательной базы.
Что касается последнего, то сейчас в Беларуси есть два списка отходов: запрещенных и разрешенных к ввозу. К первому относятся химически опасные вещества, медицинские отходы и др. Разрешены к ввозу в основном вторичные продукты металлургической промышленности (шлаки, шламы), поскольку они идут в переработку. Но на такие отходы Минприроды дает разрешение, в котором учитывается объем, цель ввоза и пр.
В 2001 году в республике был принят “Закон об отходах”, но правовая база должна быть шире. Именно поэтому секретариат Базельской конвенции работает с разными странами для совершенствования и согласования национальных законодательств в области обращения с опасными отходами. В сентябре в Минске прошло второе совещание по подготовке обзора национальных законодательств стран Восточной Европы и Азии, посвященных этой тематике. В совещании участвовали представители 9 стран бывшего СССР. Подготовленный обзор позволит учесть положительные примеры при формировании национальных законодательств.
Что касается создания инфраструктуры для безопасного удаления отходов, то она предусматривает строительство полигонов для захоронения. Первый и пока единственный в Беларуси такой объект сейчас создается в Гомельской области. В 1998 году там была запущена первая очередь, где размещаются просроченные пестициды, а также складируются изношенные автомобильные шины. Вторая очередь предусматривает открытие хранилища промышленных отходов всех классов опасности. Кроме хранилищ, там в будущем появится и предприятие по переработке токсичных отходов, планируется извлечение из них определенных компонентов, что уменьшит их объем и снизит опасность. Еще в республике есть установки по утилизации вторичных продуктов гальваники и шламов. Так что создание системы по утилизации опасных отходов только начинается.
Ольга Зеленевская.
|
