Вчера Президент Беларуси Александр Лукашенко обратился с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию. Кроме депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, в Овальном зале Дома правительства присутствовали высшие должностные лица государства, руководители государственных организаций, ведущих высших учебных заведений, республиканских СМИ, крупнейших предприятий республики, а также представители дипломатического корпуса зарубежных стран и международных организаций.
Беларусь — суверенное государство с самостоятельной, сильной и поистине народной политикой, заявил Президент. Как подчеркнул глава государства, “сегодня страна находится на принципиально новом этапе развития. Достигнуты успехи и они позволяют обеспечить уверенное движение вперед”.
Президент привел данные, обнародованные недавно международными организациями: всего около 2% нашего населения живут за 2 доллара в день — то есть за 60 долларов в месяц. Это очень хороший показатель, сопоставимый с высокоразвитыми государствами.
Проведенный осенью прошлого года республиканский референдум наглядно продемонстрировал: люди осознают, что власть защищает их интересы, старается решать самые насущные проблемы человека. Как считает глава государства, граждане Беларуси в очередной раз поддержали проводимый в стране курс.
Мы знаем, как и куда идти
Стратегическое преимущество белорусской модели экономики состоит в том, что мы знаем, как и куда идти. Президент отметил, что два года назад Беларусь заявила о своих амбициозных планах выйти в 2004 году на 10-процентный рост валового внутреннего продукта. Скептиков по этому поводу было достаточно. Но сегодня даже международные эксперты подтверждают, что этот рубеж взят. Наши темпы экономического роста превышают аналогичные параметры не только стран СНГ, но и большинства европейских государств, подчеркнул Александр Лукашенко.
По сравнению с 1995 годом в 2004-м объем валового внутреннего продукта в Беларуси увеличился более чем на 77%. При этом особенно важно, что значительное увеличение объемов производства достигнуто в отраслях, обеспечивающих жизнедеятельность людей: производство потребительских товаров, строительство жилья, оказание услуг.
По оценке главы государства, в прошлом году страна успешно справилась с задачей ускорения и качества. Фактически ликвидирован бартер. Существенно расширилось присутствие белорусских товаров на мировом рынке. Прибыльными стали практически все отрасли экономики. Более чем в 2 раза увеличилась платежеспособность субъектов хозяйствования. Почти вдвое сократилась доля убыточных организаций. А в сельском хозяйстве их число уменьшилось почти в 4 раза. Более того, в агропромышленном комплексе выполнены почти все прогнозные показатели и получен самый высокий за последние 10 лет урожай зерна — свыше 7 млн тонн. Впервые за последние годы сельскохозяйственная отрасль вышла на положительную рентабельность.
Глава государства отметил, что в 2004 году банковские вклады населения и предприятий в белорусских рублях увеличились в 1,8 раза. Это показатель не только возрастающего уровня благосостояния наших людей. Он также свидетельствует о доверии к национальной валюте.
Современные технологии — залог прогресса
В нынешнем году финансирование науки в Беларуси увеличено по сравнению с 2000 годом вдвое, сообщил Александр Лукашенко. При этом он подчеркнул, что мощная государственная поддержка предусмотрена именно для тех научных учреждений, которые предложат производству технологии завтрашнего дня.
Александр Лукашенко отметил, что надо приступить к практической реализации перспективной идеи создания парка высоких технологий. Освоение новейшей наукоемкой продукции, ускоренная модернизация производства невозможны без продуманной системной инвестиционной политики. “Нам не нужны инвестиции ради самих инвестиций... Не надо строить новые корпуса, нам нужна “начинка” из высокотехнологичного оборудования”, — заметил Президент.
Сегодня в стране реализуется около 100 важнейших проектов самого разнообразного назначения. Впереди — объемы гораздо большие. В 2005 году темпы роста инвестиций в основной капитал достигнут 117%. В следующем пятилетии ежегодный объем инвестиций должен составить не менее 25% от ВВП. Их основным источником были и пока остаются собственные средства предприятий. “Пришла пора активного привлечения кредитных банковских ресурсов, сформированных за счет сбережений населения. Нужно смелее внедрять новые формы инвестирования: лизинг, проектное финансирование, концессии”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Необходимо перераспределять трудовые ресурсы
В Беларуси наметилась тенденция к снижению уровня безработицы. Однако проблема в том, что существует диспаритет в структуре занятости, отметил Президент. В отдельных районах безработица достигает 4%, в то время как в Минске составляет меньше 1%.
“Ситуацию надо регулировать. С одной стороны, за счет перераспределения трудовых ресурсов. С другой стороны, и предприятиям следует подумать о расширении своего производства в малых городах. Особенно важно своевременно решать вопросы трудоустройства работников, увольняемых в связи с ликвидацией предприятий или по сокращению штатов”, — сказал Президент.
Производство валового внутреннего продукта в Беларуси за нынешнюю пятилетку возрастет на 44%, а не на 35%, как планировалось. Говоря об этом, Президент отметил, что превышение запланированных параметров экономического роста ожидается и по другим направлениям. Так, объем промышленного производства увеличится на 50% против 28% запланированных. Рост объема выпуска продукции сельского хозяйства предполагается на 35% вместо запланированных 22%. Инвестиции в основной капитал вырастут на 75% при плановом показателе 60%. Все это позволит достичь к концу 2005 года уровня средней заработной платы в эквиваленте 250 долларов.
Новые подходы и особенности работы в нынешнем году уже определены. Суть их состоит в том, чтобы, не ослабляя контроль за успешно работающими предприятиями, пристальное внимание обратить на отстающие. Они чаще всего находятся на периферии, в райцентрах, но они являются градообразующими. Чтобы их “реанимировать”, вытянуть из убытков и вывести на достойный уровень, такие предприятия включаются в крупные корпоративные структуры, загружаются работой.
Чтобы каждый гражданин смог заработать на квартиру
Ценовая политика нашего государства ориентирована на создание надежных барьеров против неоправданного завышения цен.
“Хочу предупредить правительство и местные власти: прекратите практику увеличивать цены сразу после повышения зарплаты и пенсий. Это даже не по-государственному — одной рукой дать деньги, а другой их забрать. Цены на продукты питания, потребительские товары, тарифы в отраслях жилищно-коммунального хозяйства и транспорта могут изменяться только поэтапно и с учетом доходов населения. Люди не должны страдать от произвола, который чиновники пробуют оправдать мнимой целесообразностью”, — убежден глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что “это непосредственно касается и цен в строительстве”. Ежегодно вводится три миллиона квадратных метров жилья, в этом году их будет четыре. Но главное — обеспечить его доступность для тех, кто в нем нуждается. Удешевление жилья — задача стратегическая. Государство будет делать все необходимое, чтобы любой человек смог за несколько лет заработать на квартиру.
Земля и люди
Нынешний год войдет в историю как начало выполнения Государственной программы возрождения села, отметил Президент и подчеркнул, что “в ее основе — человек, условия труда и жизни, благосостояние сельских жителей”. Ключ к решению проблем — преобразование деревень, создание агрогородков, вокруг которых должны концентрироваться производственные мощности и социально-бытовая инфраструктура. Их будет около 1,5 тысячи.
“Мы аккуратно подошли к частной собственности на селе. Без всяких лозунгов и заявлений сделали так, что в деревню пришел собственник новой формации, который вкладывает деньги, а не уничтожает землю, развивает сельскохозяйственное производство, способствует повышению благосостояния крестьян”, — отметил Александр Лукашенко.
“Если мы реализуем программу возрождения нашего села, народ будет десятилетиями благодарить за это. Решим эту проблему, значит решим практически все проблемы социального плана в нашей стране”, — отметил Президент.
Самому формировать свое здоровье
В каждом населенном пункте нужно создать условия для массового занятия спортом, заявил Президент. По его словам, тема здоровья у большинства людей ассоциируется только с медициной, но это “далеко не так”, человек способен сам формировать свое здоровье.
В этой связи Александр Лукашенко выразил удовлетворение тем, что массовая физкультура и спорт прочно вошли в жизнь белорусов.
Как отметил белорусский лидер, большое значение для здоровья нации имеет пропаганда здорового образа жизни. “У нас, к сожалению, многие не только не умеют, но и не хотят быть здоровыми”, — сказал Президент. Он выразил особую обеспокоенность распространением курения среди школьниц и призвал родителей, врачей и педагогов бороться с этим негативным явлением.
Серьезнейшей социальной проблемой Александр Лукашенко назвал пьянство. “Из-за пьянства и алкоголизма распадаются семьи. Люди болеют, калечатся и гибнут на работе, за рулем, в огне пожаров, пополняют ряды преступников”, — сказал он. Поэтому противодействовать этому злу должны и правительство, и местная власть, учреждения образования, медицины, средства массовой информации.
Медицинские услуги останутся бесплатными
Медицинские услуги в нашей стране останутся бесплатными, то есть бюджетными, в объеме установленных социальных стандартов. Государство будет по-прежнему обеспечивать доступность медобслуживания. Президент подчеркнул, что здоровье нации — высшая ценность. Поэтому нужно делать акцент не на строительство новых роскошных зданий больниц, а на их оснащение самым современным оборудованием. Как, например, детского кардиохирургического центра в Минске, Гомельского центра радиологической медицины. В Беларуси очень квалифицированные медицинские кадры. Необходимо только создать материально-техническую базу, чтобы они могли правильно диагностировать пациентов и более эффективно их лечить.
Александр Лукашенко сообщил, что определены первоочередные меры, необходимые для совершенствования сферы здравоохранения. Для этого требуется около 80 млрд рублей. Деньги найдены и переданы Министерству здравоохранения.
Ключевая роль отводится промышленности
Ключевая роль в повышении конкурентоспособности национальной экономики остается за промышленностью. Она — локомотив народнохозяйственного комплекса заявил Президент и отметил, что в 2005 году “мы должны не просто обеспечить функционирование промышленности. Ставка делается на мощное и интенсивное ее развитие, экономию и эффективность”.
Глава государства подчеркнул, что приоритетное развитие получает производство, использующее местные сырьевые ресурсы. Беларусь как импортозависимая страна в отношении энергоресурсов определяет для себя стратегическую задачу — экономия и переход на альтернативные местные источники тепла.
Говоря об экономии энергоресурсов, Президент в то же время отметил, что в стране нет каких-либо проблем с теплом, газом, электричеством. Они будут в любом количестве, но за них надо платить. На 2006 год цены на природный газ из России останутся на приемлемом для нас уровне текущего года, сказал глава государства. Это важное условие для успешного развития нашей экономики и социальной сферы.
Реформа системы образования в национальных интересах
В Беларуси прекрасная система образования, сказал Президент. Она готовит специалистов высокого класса, которые востребованы национальной экономикой. Поэтому глава государства определил ряд принципиальных моментов в реформировании средней и высшей школы. Во-первых, сказал Александр Лукашенко, надо сохранить созданную в советские времена основу, в которую были вложены огромные средства. Во-вторых, нужно помнить о том, что сохранение лучших традиций той мощной советской школы позволяет нам готовить высококлассных специалистов для многих отраслей, в частности в сфере производства средств программного обеспечения. В-третьих, нужно откровенно говорить о конкуренции на мировом рынке образования.
В Беларуси и далее будет совершенствоваться система государственной поддержки одаренной молодежи, сказал Александр Лукашенко. Уже теперь в этом направлении многое сделано.
Принцип “одного окна”
Принцип “одного окна” при решении вопросов, связанных с обращениями граждан, должен быть введен до конца текущего года, отметил глава государства.
По словам Александра Лукашенко, предпринятые в последнее время шаги по искоренению бюрократизма, волокиты, пустого бумаготворчества не должны стать единовременной кампанией, а нормой жизни. Властные структуры, организации, оказывающие услуги населению, обязаны подчинить свою деятельность интересам и ежедневным потребностям людей. Речь идет о поликлиниках, аптеках, ателье, ремонтных мастерских, нотариальных и адвокатских конторах, землеустроительных, жилищно-коммунальных службах и многих других.
Приватизация в Беларуси
В рыночных преобразованиях Беларусь придерживается принципа разумного прагматизма. Трезвый подход сохраняется и в отношении приватизации. Она должна эффективно способствовать росту конкурентоспособности продукции, модернизации производства, достойной оплате труда.
Президент отметил, что, осуществляя процесс приватизации, наша страна берет для себя только то, что подходит ей, не копирует слепо, “как у них”. Духу наших преобразований в экономике отвечают конкуренция, торговля за деньги, отход от практики бездумной господдержки предприятий.
При этом глава государства напомнил, что зачастую новые хозяева, получившие предприятия в ходе реформирования за бесценок, полностью самоустраняются от участия в развитии производства. Так произошло на Светлогорском целлюлозно-бумажном комбинате, Минском мотовелозаводе, трикотажной фабрике “Алеся”. Теперь они просят господдержки, реструктуризации долгов, денег. Если новые хозяева не могут позаботиться о своей собственности, то должны вернуть отнятое у народа предприятие, тогда государство им займется, сказал Александр Лукашенко.
“Цветные революции” — это бандитизм под видом демократии
“Мы категорически не приемлем сценарии “демократической смены” политических элит, неугодных Западу. Все эти “цветные революции” — никакие не революции. Это открытый бандитизм под видом демократии. Лимит таких “революций” белорусский народ полностью исчерпал в прошлом столетии”. Определенные круги на Западе, в том числе в ряде соседних стран, пытаются проводить деструктивную работу среди поляков Беларуси, даже через католическую церковь. “Но эта работа у них не очень-то получается”, — считает Президент. По его словам, аналогичная деятельность проводится и на Полесье и тоже заканчивается неудачей. Полешуки — самая надежная опора нашего государства, заверил Александр Лукашенко.
Он назвал недостойными такой великой державы, как США, заявления о якобы существующих зарубежных счетах белорусского Президента. “Уже 3 года ищут счета — найти не могут. Меня этим трудно сбить. Чем больше в меня бросают эти камни, тем больше народ в это не верит”.
По его словам, Запад выделил значительные средства для информационного давления на Беларусь. “Мы этому можем противопоставить только одно — правду. Необходимо рассказывать правду о нашей жизни”.
Армия должна быть боеспособной
В Беларуси выработана Концепция военно-технической политики на 2005—2015 годы, сформированы необходимые условия для качественного преобразования Вооруженных Сил. Развивается и отечественный военно-промышленный комплекс. Как результат белорусская армия с каждым годом становится все “более организованной и мобильной”, отметил Президент. “Мы будем и дальше идти в этом направлении — усиливать потенциал оборонного сектора экономики. Если есть армия, она должна быть боеспособной”, — считает глава государства.
Беларусь готова к конструктивному сотрудничеству
Беларусь готова к любому конструктивному сотрудничеству со всеми странами на основе равноправия и взаимного уважения и подтверждает это своими действиями. Глава государства отметил, что в политических отношениях с Евросоюзом пока много проблем. Не всем европейцам импонируют политическая стабильность в Беларуси, социальная направленность экономических преобразований.
Александр Лукашенко подчеркнул, что Беларусь заинтересована в возобновлении полномасштабного диалога с Соединенными Штатами Америки, но без понуканий, особенно с учетом положительной динамики наших торгово-экономических связей. В то же время Беларусь не приемлет попыток политического давления, угроз какими-либо санкциями.
Президент подчеркнул, что на качественно новый уровень вышли взаимоотношения Беларуси с Китаем, Индией, Ираном, странами Азии и Африки, Персидского залива, рядом других государств.
Президент заверил, что Беларусь и впредь будет выступать за усиление роли ООН в решении мировых проблем.
В целом Александр Лукашенко охарактеризовал внешнюю политику нашей страны как достойную и последовательную: “Это — неизменная позиция государства, знающего себе цену, уважающего себя и других. Она не случайна, выстрадана белорусским народом. Ее корни — в нашей героической истории”.
Каждый ветеран почувствовал особую заботу государства
По словам главы государства, в канун 60-летия Победы каждый из белорусских ветеранов почувствовал особую заботу государства.
“В прошлом году к 60-летию освобождения Беларуси мы сумели немало сделать для ветеранов. Отремонтировали жилье. Нуждающимся предоставили квартиры, установили телефоны, помогли в хозяйственных делах, позаботились о здоровье”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
В этом году для поддержки ветеранов в Беларуси выделяется в полтора раза больше средств. “В оставшийся до юбилея срок надо сделать все, чтобы ни один человек, причастный к Великой Победе, не упрекнул нас в невнимании, равнодушии или бездействии”.
Президент потребовал от государственных органов всех уровней — от правительства до сельского совета — “помнить о ветеранах всегда, не только в праздники”.
Налоговая система должна стать удобной для людей
Налоговая система в Беларуси должна ликвидировать все теневые направления в данной сфере, заметил Президент. “Надо сделать так, чтобы людям было выгодно платить налоги, а не искать лазейки укрыться от них”, — сказал глава государства.
По его мнению, налоговая система должна быстро адаптироваться к ситуации и не создавать социального напряжения, как это могло случиться после изменения механизма уплаты НДС индивидуальными предпринимателями, когда потребовалось вмешательство главы государства, чтобы разрядить обстановку.
Александр Лукашенко также отметил, что актуальной задачей в настоящее время является упрощение налоговой системы. При этом он подчеркнул, что ответственность за неуплату налогов должна быть строжайшей.
Говоря о введении книги замечаний и предложений, Александр Лукашенко отметил, что она должна содержать конкретные замечания и предложения.
Обеспечить выход на устойчивое положительное торговое сальдо
В Беларуси к 2009 году должна быть сбалансирована внешняя торговля и обеспечен выход на устойчивое положительное торговое сальдо. Такие параметры заложены в Программу социально-экономического развития республики на 2006 — 2010 годы, которая должна быть принята на третьем Всебелорусском народном собрании.
Достижения Беларуси позволяют перейти к стратегии экономической экспансии и диверсификации внешней торговли. Закрепив, прежде всего, традиционные экспортные позиции, необходимо одновременно наращивать сбыт отечественных товаров, созданных на основе высоких технологий, развивать новые формы торговли, считает Президент.
По его словам, это будет во многом способствовать решению проблемы отрицательного сальдо во внешней торговле, которое по результатам прошлого года сложилось “очень большим” — 2,6 млрд долларов. При этом Президент отметил, что по результатам первого квартала в трудных условиях сложилось положительное внешнеторговое сальдо в размере 500 млн долларов.
Стратегическое направление — всестороннее сотрудничество и взаимодействие с Россией. Отношения двух стран остаются неизменными, стабильными и доверительными и в дальнейшем будут развиваться последовательно, на основе принципов, заложенных в фундамент нашего Союза.
Основой интеграции с Россией, безусловно, является экономика, отметил Президент. В прошлом году товарооборот между нашими странами достиг рекордного уровня — 17 млрд долларов. “Но потенциал еще высок. Белорусская продукция востребована на российском рынке, поэтому мы будем расширять круг партнеров во всех регионах РФ”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что очень перспективным видится широкое экономическое сотрудничество с Украиной. В 2004 году во взаимном товарообороте удалось достичь 1 млрд долларов. Но это далеко не предел, и сейчас отмечается рост взаимного товарооборота. В ближайшее время будет увеличиваться экспорт сложнотехнической готовой продукции, также прорабатываются новые направления сотрудничества: энергетика, транзит и др.
Беларусь будет целенаправленно участвовать в интеграционных проектах, сказал глава государства. “В свое время именно мы выступили с идеей разноуровневой интеграции на постсоветском пространстве, поэтому было бы непростительно утратить положительный опыт, накопленный в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП”, — подчеркнул он.
Сильная власть, экономический рост, государственная идеология и прочные основы гражданского общества
Президент Беларуси Александр Лукашенко назвал факторы, которые, по его мнению, являются причинами стабильности белорусского государства.
“Это сильная и эффективная власть, которая не допускает анархии и не допустит политических конфликтов и которая работает во благо человека. Это стабильная экономика, позволяющая постоянно улучшать благосостояние людей. Это государственная идеология, консолидирующая общество и мобилизующая его на построение процветающей Беларуси. Это прочные основы гражданского общества — Советы депутатов, массовые общественные молодежные, профсоюзные, ветеранские организации, которые объединяют широкие слои населения”, — подчеркнул глава государства.
Говоря о содержании белорусской государственной идеологии, Президент отметил: “Мы не торопили события, не пытались создать нечто искусственное. Идеология должна естественным образом созреть в недрах народного сознания”.
Белорусское государство должно защитить своих граждан
Белорусское государство должно защитить своих граждан, где бы они ни находились — на территории республики или за ее пределами. По словам главы государства, именно с этой целью в республике был принят декрет “О некоторых мерах по противодействию торговле людьми”. Глава государства назвал не соответствующими действительности имевшие место высказывания, что белорусские власти препятствуют выезду молодежи за рубеж. Президент заверил, что правительство республики только поддержит желание студентов выехать летом за границу и немного подзаработать. В то же время государство должно взять под контроль пребывание соотечественников за рубежом, чтобы оказать им необходимую помощь, если они в таковой нуждаются, попадая в сложную жизненную ситуацию.
***
Президент Беларуси Александр Лукашенко намерен в ближайшее время расширить контрольные полномочия парламента. Об этом глава государства заявил на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания. По его словам, эта мера поможет депутатам лучше “видеть процессы, происходящие в обществе”.
Президент после обращения с Посланием белорусскому народу и Национальному собранию ответил на ряд вопросов депутатов, пообщался с депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики.
(По материалам БелТА).
| 
