В перспективе в Беларуси будет осуществлен переход к пенсионной системе, построенной на условно-накопительных счетах (так называемая шведская модель). Принципы и механизмы такого перехода уже разработаны, сообщила на пресс-конференции министр труда и социальной защиты Антонина Морова.
Она напомнила, что в настоящее время действует солидарная (распределительная) пенсионная система, при которой работающее население “содержит” пенсионеров, уплачивая взносы на пенсионное страхование.
По словам министра, условно-накопительный принцип предполагает изменение модели пенсионной системы. Будет введена новая пенсионная формула. Если сейчас размер пенсии зависит от стажа и заработной платы, то при введении новой модели пенсия будет зависеть от величины уплаченных взносов. Таким образом, осуществится более тесная привязка размеров уплаченных взносов к размеру будущей пенсии. В пенсионную формулу будет включен и так называемый возраст дожития.
Антонина Морова отметила, что условно-накопительная пенсионная система стимулирует работников к полновесной уплате страховых взносов с получаемого заработка. Кроме того, она усиливает мотивацию к более позднему выходу на заслуженный отдых. А значит, отпадает прямая необходимость в повышении общеустановленного возрастного порога выхода на пенсию, подчеркнула министр.
“Экономическими методами будем заинтересовывать человека позже выходить на пенсию. Не повышая пенсионный возраст, мы сможем и решить проблему увеличения размера пенсий, и обеспечить более высокий коэффициент замещения”, — сказала она.
Антонина Морова подчеркнула, что процесс совершенствования пенсионной системы в Беларуси осуществляется с учетом реальной ситуации в стране. С 2003 года введен индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного социального страхования. Последовательно укрепляются страховые принципы пенсионной системы. Ведется проработка возможностей и вариантов введения новых, дополнительных форм пенсионного страхования. Министр труда и социальной защиты отметила, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 617 в январе 2006 года повышены размеры трудовых пенсий, выплачиваемых органами по труду и социальной защите. В результате перерасчета средний размер трудовой пенсии по возрасту в январе нынешнего года по сравнению с ее размером в декабре минувшего года увеличился в среднем на 8,5% и составляет $110 в эквиваленте. Это самый высокий показатель среди стран СНГ (так, в России он равняется $97, в Казахстане — $70, в Украине — $40).
По словам министра, средний размер пенсии по возрасту в декабре 2005 года составил Br221 тыс., или $102. Размер средней минимальной пенсии по возрасту достиг Br134 тыс., что превышает бюджет прожиточного минимума пенсионера. Пенсии в Беларуси растут практически прямо пропорционально темпам роста заработной платы.
В целом в Беларуси за 2001—2005 годы среднемесячная пенсия увеличилась в 8 раз, а ее реальное содержание — вдвое, сказала министр.
С января нынешнего года предполагается установить месячную минимальную заработную плату (МЗП) в размере Br156 тыс. Она отметила, что месячная минимальная заработная плата достигнет 105% бюджета прожиточного минимума (БПМ). Это самый высокий показатель среди стран СНГ. Для сравнения: в России он составляет немногим более 50% БПМ. В перспективе ставится задача приблизить уровень минимальной заработной платы до размера минимального потребительского бюджета.
Минимальная заработная плата является низшей границей цены рабочей силы — меньше этой суммы платить нельзя, подчеркнула министр. МЗП — это социальная гарантия оплаты труда. Потому повышение размера МЗП позволяет защитить доходы низкооплачиваемых категорий работников.
К тому же осуществляется постоянный контроль за соблюдением государственных гарантий в сфере оплаты труда. Если ранее нарушения были довольно распространенными в организациях республики, то в прошлом году выявляются буквально единичные случаи выплаты заработной платы в размере ниже БПМ. За это нарушение к нанимателям применяются серьезные штрафные санкции.
Антонина Морова отметила, что в настоящее время индексация доходов осуществляется в размере 70% БПМ. Подготовлен проект указа, в соответствии с которым индексация будет осуществляться на уровне бюджета прожиточного минимума. Словом, в нашей стране делается все для того, чтобы человек и получал более высокую заработную плату, и имел более высокие доходы.
(По материалам БелТА).
| 
