В январе этого года вышло сразу два указа главы государства, регулирующих вопросы землевладения. Специально для столичной прессы их прокомментировал руководитель Минской городской землеустроительной и геодезической службы Александр Коробко.
Указ 31 “Об усилении ответственности за нарушения законодательства об охране и использовании земель, правил благоустройства и содержания населенных пунктов” вышел 17 января 2006 года. Этим документом увеличены штрафы за самовольное занятие земель и нецелевое использование предоставленных земельных участков.
“Прежде размеры штрафов были незначительные, поэтому граждане и организации частенько переносили ограждения и самовольно захватывали земельные участки”, — говорит Александр Геннадьевич. Теперь вряд ли кто-то захочет это делать, потому что размеры штрафов ощутимые.
Для физических лиц — это 10—30 базовых величин.
Для индивидуальных предпринимателей — 20—100 базовых за самовольное занятие земель и 5—25 базовых за нецелевое использование земли.
Для юридических лиц — 50—300 и 20—100 базовых величин соответственно.
Указ 58 “О некоторых вопросах изъятия и предоставления земельных участков” от 28 января текущего года уже комментировался на страницах нашей газеты. Но мы хотим акцентировать внимание на некоторых новых положениях этого документа, которых прежде не было в земельном законодательстве.
Прежде всего в компетенции главы государства сейчас находятся вопросы изъятия и предоставления участков сельскохозяйственного, природоохранного, оздоровительного, историко-культурного назначения. Прежде всеми вопросами землеотведения занимались местные органы власти.
Многим жителям республики памятна процедура оформления прав на земельный участок. Чтобы получить Госакт на землю, требовалось обойти немало инстанций, набраться терпения на много месяцев ожидания заветной бумаги да еще и понести приличные финансовые затраты. По новому указу, Госакт на землю теперь не понадобится, право на земельный участок возникает при государственной регистрации этого права в организациях по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Но прежде выданные Госакты на землю или удостоверения на право пользования землей тоже будут считаться действительными, будут иметь силу документа. Хотя впредь они выдаваться не будут.
Отныне отменяется и процедура оформления земельного участка для прокладки инженерных сетей при строительстве различных объектов, если эти сети прокладываются в течение года. Это позволит сократить время оформления всех документов для строительных организаций.
Еще одно важное нововведение. Если юрлицо и ИП в течение 6 месяцев с момента получения свидетельства о регистрации земельного участка (а физические лица в течение года) не приступили к занятию участка (не начали строительство или иное освоение участка), то исполком может принять решение о прекращении права на пользование участком. Попросту говоря, вы можете этого участка лишиться.
Указом предусмотрено, и что делать с физическими и юридическими лицами, если со дня принятия решения о предоставлении земельного участка прошло более двух лет, а земля не используется. Процедура будет та, что описана выше: либо вам дается срок для освоения участка, либо вы лишаетесь земельного надела. Эти два последних пункта особенно важны для Минска, поскольку в нынешней городской черте, а точнее, на землях, присоединенных недавно к городу, находится очень много участков, которые оформлены в собственность, но фактически не используются. Мингорисполком вскоре примет решение, по которому все эти земли пройдут инвентаризацию. Будут также проревизированы решения исполкома за последние 5—7 лет, касающиеся выделения земельных участков. Таким образом окажутся выявленными неиспользуемые земли.
“Некоторые граждане, имея в городе земельный участок в собственности, купив его за небольшую сумму, пытаются продать его теперь за большие деньги. Особенно это касается присоединенных земель. Люди получают прибыль ни с чего. Именно поэтому было принято еще одно новшество — запрещены отчуждения находящихся в собственности земельных участков до получения собственниками документов на право собственности на капитальные строения, находящиеся на участке”, — говорит Александр Коробко. Это новшество не распространяется только на отчуждение близким родственникам.
И еще одно решение, оговоренное указом: отныне земля для аренды будет предоставляться только на аукционах. Но есть исключения (например, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих строить собственный дом). Вне аукционов могут выделяться и участки для массового строительства многоквартирного жилья (опять же для нуждающихся).
Ольга Жарина.
| 
