Декрет Президента N 3 “О некоторых мерах по противодействию торговле людьми” действует уже год. В мае 2005 года вышло в свет постановление Совета Министров, которым утверждалось положение о лицензировании деятельности, связанной со сбором и распространением информации о физических лицах с целью их знакомства.
— Эти документы направлены на принятие эффективных мер по предупреждению торговли людьми, — говорит начальник отдела внешней трудовой миграции беженцев и убежища Управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома Валентин Демченко. — Декретом N 3 установлена обязанность брачного агентства получать лицензию для своей деятельности, — продолжает Валентин Федорович. — В свою очередь положение о лицензировании, утвержденное Советом Министров в мае прошлого года, является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих или имеющих намерение осуществлять деятельность, связанную со сбором и распространением информации о физических лицах с целью их знакомства. То есть речь идет о деятельности брачных агентств.
В документе определены условия, при которых соискатели лицензии могут ее получить в МВД, обязанности лицензиата. В нем перечислены случаи, когда действие лицензии может быть приостановлено или аннулировано.
В январе 2006 года Совет Министров утвердил также порядок приема, регистрации, учета, распространения брачных объявлений и объявления о знакомствах или об общении по телефону в средствах массовой информации.
В нем, в частности, указывается, что СМИ принимают по установленной средством массовой информации форме, электронного сообщения или электронного письма, передаваемых с использованием телекоммуникационных средств в режиме коротких сообщений (SMS, MMS) либо в формате электронного файла (при наличии у редакции средства массовой информации технической возможности приема таких сообщений, писем и возможности их учета и хранения).
Прием редакциями объявлений о знакомстве по телефону не допускается.
Основаниями для отказа в распространении средством массовой информации объявления о знакомстве является предоставление в редакцию несколькими физическими лицами сведений, содержащих одинаковые контактные номера телефонов, адреса или иную контактную информацию; несоответствие текста объявления о знакомстве общепринятым нормам морали и нравственности, его неэтичность; содержание в тексте объявления о знакомстве информации о знакомствах несовершеннолетних, за исключением размещения объявления о знакомстве в СМИ, специализирующихся на сообщениях и материалах для детей и подростков; указание контактных номеров телефонов либо адреса физического лица за границей.
Редакция регистрирует поступившие от физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление деятельности брачных агентств, объявлений о знакомстве в специальном журнале и ведет их учет на бумажном либо электронном носителе.
Кроме того, напомню, что Декрет Президента N 3 устанавливает, что любые действия, в том числе однократные, направленные на трудоустройство граждан Республики Беларусь за границей, включая посредничество, осуществляются только при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого Министерством внутренних дел, а также предусматривает ответственность за нарушение порядка направления граждан за границу на работу, учебу, для участия в спортивных и иных мероприятиях.
То, что предписано законом, необходимо выполнять. Однако этот принцип, к сожалению, у нас, случается, игнорируют, о чем свидетельствуют и административные протоколы, составленные подразделениями по гражданству и миграции за нарушение положения Декрета N 3. Приведу некоторые примеры.
В частности, сотрудникам отдела по гражданству и миграции Октябрьского РУВД г. Минска пришлось предъявить претензии директору УП “Кочетковъ-театръ” Л.Кочетковой. В течение мая—декабря прошлого года она трудоустроила восемь танцовщиков в Южную Корею, не имея на то специального разрешения. Суд Октябрьского района оштрафовал руководителя на 50 базовых величин в сумме 1450000 рублей.
А вот сотрудниками управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома совместно с сотрудниками ОГиМ Фрунзенского РУВД и ГУВД города в клубе “Тоннель” были задержаны двое граждан: один — из Кореи, второй — из Украины. Они проводили кастинг среди посетителей для последующего трудоустройства в Корее в качестве танцовщиков. Содействовали этому и двое белорусов — А.Копанец и С.Меленык. Суд Фрунзенского района подверг всех четверых штрафу в размере 50 базовых величин каждого.
На десять базовых величин оштрафовали руководителей ряда туристических фирм за непредставление в УГиМ ГУВД Мингорисполкома в установленный срок сведений о белорусских гражданах, не возвратившихся из туров.
Наши сотрудники намерены и в дальнейшем вести целенаправленную работу по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих положения Декрета Президента N 3 “О некоторых мерах по противодействию торговле людьми” и связанные с ним правовые акты.
По всем вопросам, касающимся трудоустройства за границей или получения субъектами хозяйствования лицензий на трудоустройство и привлечение иностранной рабочей силы, следует обращаться в отдел внешней трудовой миграции беженцев и убежища Управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома. Телефон 231-41-05.
Виталий Алексеев.
| 
