
 
Уже на протяжении многих лет Федеративная Республика Германия является одним из ключевых торгово-экономических партнеров нашей страны. В недавнем послании белорусского Президента Национальному собранию она была названа в числе тех государств Западной Европы, с которыми у нас наблюдается высокий уровень товарооборота. О многом говорит и тот факт, что в минувшем году был успешно выполнен уже третий этап Программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии. Будет ли подобная программа продолжаться и дальше? На этот и ряд других вопросов мы попросили ответить Чрезвычайного и Полномочного Посла Федеративной Республики Германия в Республике Беларусь господина Мартина Хеккера. 
— Программа поддержки Беларуси, в рамках которой Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии выделяет финансовые средства для реализации совместных германо-белорусских проектов, вступает в свою четвертую фазу, — уточнил господин Хеккер. — Совсем недавно был объявлен конкурс проектов, для которых будет выделено финансирование. Заявки для участия в конкурсе следует направлять на адрес Международного образовательного центра в Дортмунде или аналогичного центра в Минске до 30 июня. В рамках этого четвертого этапа программы содействие по-прежнему будет оказываться отдельным германо-белорусским проектам по четырем основным направлениям — образование, социальный сектор, энергетика/охрана окружающей среды/устойчивое развитие, развитие и поддержка малых и средних предприятий. 
— В рамках уже называвшейся Программы поддержки Беларуси в 2005—2006 годах был реализован проект “Большое начинается с малого”, который затем был распространен на все районы Минска, а также в Жодино. Готова ли германская сторона к реализации по аналогичной схеме проектов и по другим направлениям? 
— Будут ли реализовываться проекты, аналогичные вышеназванному, зависит только от предложенных проектов и поданных на конкурс заявок. Мы готовы поддерживать проекты в области охраны окружающей среды не только в рамках Программы поддержки Беларуси, но и в любое другое время на уровне министерств охраны окружающей среды обоих государств, так как эта тема затрагивает каждого в отдельности и каждый в отдельности должен осознавать ее важность. Мы должны думать о чистоте окружающей среды нашего будущего и уже сейчас предпринимать для этого все усилия. 
— Два года назад на заседании белорусско-германской рабочей группы по торговле и инвестициям было отмечено, что выгодным для обеих сторон является создание совместных производственных и торговых фирм для последующей реализации продукции на российском и других рынках. Как использует эту возможность взаимодействия германская сторона? 
— Сейчас в Беларуси зарегистрировано около 365 предприятий с участием германского капитала и около 80 представительств германских фирм. Некоторые из них уже производят продукцию, ориентируясь главным образом на рынки сбыта в России и других странах СНГ. В качестве примера хотел бы назвать предприятие “Вителла” в Витебске — дочернюю структуру германского концерна “Швартау”. Германская сторона, представленная в Беларуси прежде всего Представительством немецкой экономики и посольством Германии, отвечая на запросы германских предприятий, касающихся торговли и инвестиций, постоянно отмечает преимущества Беларуси, включая наличие хорошей инфраструктуры и близость к России как важнейшему торговому партнеру, и активно агитирует за инвестиции в Беларусь. 
— Известно, что восточные земли Германии до объединения страны более интенсивно сотрудничали с Беларусью, чем западные. Как сегодня развивается это партнерство? И в каких областях? 
— После воссоединения Германии и связанной с этим реструктуризации почти всех отраслей экономики бывшей Германской Демократической Республики, конечно же, торговые отношения с Беларусью радикально изменились. Период значительного падения двустороннего товарооборота в начале девяностых годов сменился периодом непрекращающегося и в настоящее время роста взаимной торговли. Фирмы из западных и восточных федеральных земель инвестируют в Беларусь в одинаковой мере. В прошлом году германо-белорусский товарооборот составил два миллиарда евро и увеличился по сравнению с предыдущим годом более чем на треть. За первые два месяца нынешнего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года товарооборот увеличился еще на 60 процентов. Если мы посмотрим на структуру импорта Беларуси из Германии, то доминирующими товарами в последние годы в нем являются станки и оборудование, транспортные средства, а также продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей. Ведущие же позиции в белорусском экспорте занимают цветные металлы и изделия из них, текстиль и текстильные изделия, а также оптические приборы. 
— Известно, что Беларусь сегодня активно формирует инновационную предпринимательскую инфраструктуру. Участие Германии в ее создании и выпуске наукоемкой продукции могло бы быть и прибыльным, и взаимовыгодным. Какие действия предпринимает в этой связи германская сторона? 
— Мы активно поддерживаем создание инновационной предпринимательской инфраструктуры в Беларуси. Так, “Рабочее содружество промышленных исследовательских объединений” имеет контактное бюро в Минске и очень интенсивно работает в области научных исследований и опытно-конструкторских разработок на благо малых и средних предприятий. В ближайшее время эта структура организует поездку в Беларусь германских предпринимателей и партнеров по сотрудничеству для оценки сети “Международная технологическая кооперация”. 
В качестве важного посредника между германскими и белорусскими деловыми партнерами следует назвать также Представительство немецкой экономики в Минске, которое регулярно проводит кооперационные биржи и семинары. Сотрудничество и инвестиции часто можно измерить конкретными цифрами. Так вот, в прошлом году Германия заняла второе место среди иностранных инвесторов в Беларуси. На ее долю пришлось почти десять процентов общего объема иностранных инвестиций, или около 400 миллионов долларов. 
— Белорусское правительство установило, что в течение двух ближайших лет отечественные предприятия должны внедрить систему управления качеством, соответствующую международным стандартам. На какую помощь Германии можно рассчитывать в этой связи? 
— Германская сторона уже финансировала проведение семинаров для белорусских участников, например, по темам “Гарантия качества” и “Европейское законодательство в области продовольственных товаров”. И будет это делать в будущем. Существуют также проекты по сотрудничеству с белорусским Госстандартом. 
— В Беларуси уже изготавливают отдельные узлы и детали для германских фирм. Что мешает сторонам в гораздо большей степени использовать возможности производственной кооперации? 
— Я уже говорил об интенсивном развитии германо-белорусских торговых отношений. Рост товарооборота может быть поводом для гордости. Но есть в Беларуси ряд моментов, негативно сказывающихся на ее деловом и инвестиционном климате: несоразмерность штрафов в таможенном регулировании, когда даже незначительные нарушения наказываются конфискацией или лишением лицензии; зачастую завышенные бюрократические требования при ввозе и вывозе товаров, а также при получении разрешений и лицензий; сложная система налогообложения и порой часто меняющиеся правовые рамочные условия. 
— Сегодня многие белорусские специалисты разрабатывают программные средства для фирм ряда стран. Но Германия в этом плане не на первых ролях. Какие резервы есть у сторон в организации сотрудничества в области высоких технологий? 
— По нашим сведениям, в Беларуси сегодня в области информационных технологий работают около 500 фирм, 200 из которых занимаются разработкой программных продуктов для зарубежных заказчиков. В минувшем году общий объем экспорта программных средств белорусского производства составил около 200 миллионов долларов. Больше половины всех заказов были из Соединенных Штатов Америки. Германия также представлена на этом рынке — прежде всего фирмами “Sam-Solutions” и “PM&S Software”. Другие формы сотрудничества в сфере информационных технологий развиваются между нашими странами на уровне университетов. Так, кафедра информатики университета в Мангейме сотрудничает на протяжении вот уже более десяти лет с учеными и научно-исследовательскими институтами в Беларуси. Это многолетнее взаимодействие положительно сказалось при создании компьютерной сети Национальной академии наук Беларуси в Минске. Следует также упомянуть сотрудничество между Белорусским государственным университетом информатики и радиоэлектроники и Вестфальским университетом Вильгельма в Мюнстере. 
— Два года назад инвестиционный банк земли Шлезвиг-Гольштейн активно способствовал созданию в Беларуси Национального агентства содействия иностранным инвестициям... 
— С германской стороны в этом проекте были задействованы также представители Германо-Белорусского экономического клуба и Представительства немецкой экономики в Минске. Тем самым, на наш взгляд, создание этого агентства стало важным шагом к улучшению инвестиционного климата, особенно к повышению привлекательности Беларуси как места для развития экономической деятельности. С одной стороны, белорусское правительство получило удобный инструмент для проведения маркетинговых исследований и более интенсивного привлечения инвесторов в страну, а с другой — у потенциальных инвесторов появился единый контактный партнер, который уже оказывает помощь при планировании и открытии производства. Имеющийся опыт деятельности этого агентства позволяет делать однозначно положительные выводы. 
— Сейчас для Беларуси действует германская кредитная линия “Гермес”. Насколько вероятна возможность сокращения процентных ставок по кредитам, предоставляемым по этой линии? 
— В рамках плафона существующей кредитной линии “Гермес” Германия готова предоставить кредиты в любое время. Сейчас объем кредитных средств использован наполовину. Уже поступил целый ряд предварительных запросов на предоставление кредитов, общая сумма которых превышает оставшиеся кредитные средства. Очевидно, потребуется решение о повышении плафона. Предоставление кредитов является преимущественно делом банковского сектора, который постоянно проявляет живой интерес к дальнейшему развитию двусторонних торговых отношений. В классификации стран по уровню кредитных рисков Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Беларусь отнесена к седьмой категории. Кроме того, ваша страна проходит в настоящий момент процедуру получения странового рейтинга международного агентства. Оба этих фактора в значительной степени влияют на размер процентных ставок, решение об изменении которых, в данном случае их сокращении, может быть принято только на основе консенсуса ОЭСР. 
— И последний вопрос. Какие шаги предпринимает в текущем году посольство Германии в плане усиления торгово-экономического сотрудничества германских и белорусских деловых кругов? 
— Торговый потенциал обеих стран — Германии и Беларуси — еще далеко не исчерпан. И мы, конечно же, очень заинтересованы в дальнейшей интенсификации экономических отношений. Участием посольства в недавнем девятом заседании германо-белорусской рабочей группы по торговле и инвестициям в середине мая были расставлены важные акценты, которые служат углублению двустороннего экономического сотрудничества. Не меньшее значение мы придаем и работе Консультативного совета по иностранным инвестициям при Совете Министров Республики Беларусь, в четвертом пленарном заседании которого 30 марта этого года я принимал участие. Кстати, почти треть участников этого Консультативного совета, в состав которого входит 21 человек, представляет германскую сторону. В различных формах наше посольство старается задействовать в поездках сюда германских предпринимателей и представителей учреждений и организаций экономики. В частности, в конце мая Минск посетила делегация промышленно-торговой палаты из Франкфурта-на-Одере. О поездке, организуемой “Рабочим содружеством промышленных исследовательских объединений”, я уже говорил. Поддерживаем мы контакты с организаторами и участниками международных выставок, проводимых в Минске. Замечу, что наибольшее количество участников из Германии неизменно привлекает выставка “Белагро”. Еще раз подчеркну: содействие двусторонним торговым отношениям и связанные с этим мероприятия мы согласовываем и осуществляем в тесном взаимодействии с Представительством немецкой экономики и Германо-Белорусским экономическим клубом, которые являются отличными партнерами.

Вопросы задавали Ольга Шавела и Борис Залесский.
|