Лето — пора отпусков. Причем с каждым годом все больше наших сограждан устремляются на отдых за пределы страны. Поток людей, следующих через государственную границу, возрастает, а вот быстрота ее пересечения зависит не только от четких действий пограничников, таможенников, но и от нас самих.
Для того чтобы помочь тем, кто собрался за рубеж, избежать проблем при выезде, мы попросили разъяснить отдельные положения законодательства, регулирующего порядок пересечения границы, старшего помощника военного прокурора по надзору за законностью на государственной границе и в пограничных войсках Беларуси Николая Борейко и заместителя командира пограничного отряда по пограничному контролю Виктора Яцкова.
Итак, для того, чтобы выехать из Беларуси, ее граждане должны иметь при себе действительный паспорт на право пересечения границы, дипломатический либо служебный паспорт или удостоверение личности моряка.
Хотелось бы предупредить молодоженов, направляющихся для проведения медового месяца на зарубежные курорты: паспорт, в котором органами загса после заключения брака проставлена отметка “Паспорт подлежит обмену” в связи с тем, что один из супругов изменил фамилию, является недействительным для пересечения государственной границы. В остальных случаях в предъявленном к обмену паспорте, если он полностью использован или испорчен, подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел производится отметка “Документы сданы на получение паспорта”, документ возвращается владельцу, который сможет по нему осуществлять различные гражданские правовые действия на территории республики, а также выезжать за границу.
Зачастую вместе с родителями выезжают их несовершеннолетние дети, т.е. не достигшие 18-летнего возраста. При этом подтверждением родственных отношений, согласно Положению о паспорте гражданина Республики Беларусь, является запись в нем о детях. Несовершеннолетние граждане могут выезжать из республики с письменного согласия законных представителей (ими являются родители либо опекуны) или в их сопровождении. Так, если с ребенком следует один из родителей, то от второго должно быть письменное согласие, а при его отсутствии выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего может быть разрешен на основании решения суда. Однако следует знать, что выезд из страны несовершеннолетнего для лечения, оздоровления или консультации по этим вопросам может быть осуществлен с письменного согласия только одного из законных представителей или в его сопровождении. Подлинность подписей законных представителей на документе о согласии на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должна быть удостоверена органом (лицом), имеющим право совершения нотариальных действий (в частности нотариусом), или уполномоченным должностным лицом отделения по гражданству и миграции, либо руководителем (его заместителем) государственной жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства законных представителей. Если у ребенка имеется только один законный представитель — мать, а сведения об отце записаны с ее слов, то органами загса выдается справка, которая является документом, подтверждающим, что у несовершеннолетнего имеется только один законный представитель.
Граждане, постоянно проживающие за границей, в том числе и несовершеннолетние дети, въезжают и выезжают из нее по паспорту гражданина Беларуси серии РР, в котором имеется отметка о постоянном проживании за границей и постановке на консульский учет в дипломатическом представительстве, консульском учреждении или МИД Республики Беларусь. Дополнительные заявления-согласия родителей на выезд таких детей, т.е. пересечение ими государственной границы, не требуются.
Многие граждане стремятся выехать в Украину на Черноморское побережье, в том числе со своими детьми. Заметим, что поездки в Украину регулируются Соглашением о безвизовом въезде граждан Беларуси в Украину и граждан Украины в Беларусь от 17 декабря 1992 года. Статьей 1 названного Соглашения предусмотрено, что граждане одного государства имеют право въезжать, выезжать и перемещаться по территории другого государства при наличии действительных документов, которые удостоверяют их личность и подтверждают гражданство. Этим соглашением не предписывается разрешительной записи для многократных выездов за границу. Посему наши граждане могут выезжать в Украину по паспорту гражданина Республики Беларусь образца 1996 года, как оформленному для выезда за границу, так и без его оформления. Паспорт, в котором срок действия разрешительной записи истек, остается документом, удостоверяющим личность и гражданство, и является документом, действительным для выезда в Украину, в том числе и несовершеннолетних.
Граждане Беларуси, трудоустроившиеся или обучающиеся за границей, получившие право на временное проживание в стране пребывания и состоящие на временном консульском учете в консульских учреждениях Республики Беларусь, имеют в паспортах отметки, которые являются основанием для многократных выездов из Беларуси в течение срока, указанного в отметке.
В соответствии со статьей 6 Закона “О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь” отметка в паспорте о выезде за границу на постоянное жительство действует на протяжении одного года. До истечения указанного срока заявитель выезжает за границу на постоянное место жительства, становится на консульский учет в консульском учреждении Беларуси за рубежом, о чем производится отметка в его паспорте.
В случае, если гражданин получил в установленные сроки оформленный для выезда за границу на постоянное жительство паспорт, но не смог выехать за рубеж в течение указанного в паспорте срока, то после его окончания оформленные документы утрачивают силу. Новое разрешение проставляется новым штампом сроком действия на один год. Граждане Беларуси, постоянно проживающие за границей, въезжают в страну на временное жительство и выезжают из нее к месту постоянного жительства за границей по действительным паспортам гражданина Республики Беларусь с отметкой о постановке на консульский учет за рубежом.
Граждане Беларуси, выехавшие за границу на постоянное жительство и не ставшие на консульский учет, при временном въезде в республику обязаны обратиться в Консульское управление МИД Беларуси с заявлением о временной регистрации на срок, необходимый для выезда к месту постоянного жительства за границей, т.е. до 6 месяцев. В паспорт гражданина Беларуси серии РР проставляется соответствующий штамп о временной регистрации в Консульском управлении МИД Республики Беларусь, что в последующем будет являться основанием для возвращения наших граждан к месту постоянного жительства за границей. При этом граждане предупреждаются о необходимости стать на консульский учет в консульском учреждении Беларуси в стране постоянного проживания за рубежом.
В случае утраты документов на территории другого государства гражданин обязан обратиться в консульские учреждения Республики Беларусь за рубежом для получения свидетельства на возвращение и по данному документу в указанный срок вернуться в страну.
Виталий Алексеев Photo.ByMedia.net
|
