“Большинство жителей нам доверяют”

— Ушедший год был не простым, и понимаю, что если мы не будем говорить о трудностях, то и министр уйдет с вашего технико-экономического совета неозадаченным, и вы будете друг перед другом красиво выглядеть, — сказал Владимир Белохвостов, обращаясь к широкому кругу представителей жилищного хозяйства города. — Так что я правильно воспринимаю все замечания и обращения — в адрес министерства, местной власти, населения.

В 2007 году мы работали в условиях замороженных тарифов (на техническое обслуживание, воду, тепловую энергию и т.д.). Но, несмотря на переживаемые трудности, программа развития жилищно-коммунального хозяйства выполняется в полном объеме и объемы наращиваются.

Мы никогда не делали так много для населения, как сделали в этот трудный для нас 2007 год, не имея нормального финансирования и работая фактически без бюджета до осени. Только в сентябре бюджет был уточнен. А вы перевыполнили объемы по ремонту кровли, капитальному ремонту жилого фонда, тепловой реабилитации. А сколько еще установили приборов и систем регулирования тепла и достигли хорошего экономического эффекта. Также параллельно с установкой групповых приборов учета расхода воды оснастили жилой фонд индивидуальными счетчиками — 74 процента жилья в Минске. Видите, мы с кем работаем — 74 процента населения тем самым подтвердили, что доверяют нам. Поэтому мы свою работу будем оценивать, исходя из взаимоотношений не с так называемым отрицательным контингентом, а с положительным. А население в Беларуси, в частности в Минске, — нам только надо порадоваться. Порядок поддерживают, многие и окурок не бросят мимо урны. И в большинстве своем это неравнодушные, законопослушные люди.

— Нельзя забывать, что государство уполномочило вас управлять жилым фондом, не только государственным, но и частным, — подчеркнул Владимир Белохвостов, обращаясь к представителям жилищного хозяйства города. — И нужно отвечать за все, что делается в этом многоквартирном жилом фонде. Вот, как говорил тут один начальник ЖЭСа, некоторые устраиваются к нам на работу, думают, что это легко, а потом уходят: оказывается, трудно.

Побывал я недавно в Санкт-Петербурге — там ситуация куда сложнее. Управляющие компании, конкурсы. Спрашиваем, кто побеждает в конкурсах? Приезжих очень много, пояснил нам руководитель жилищного хозяйства Санкт-Петербурга, — из Прибалтики, даже с Алтайского края компании выигрывают работу. И начинают проводить текущее обслуживание жилого фонда. Но тревожно, говорит, на сердце: что умеют эти приезжие люди. Раньше в Санкт-Петербурге было 220 организаций, которые обслуживали жилой фонд, а теперь их уже 1800. Как они сработают в 30-градусный мороз, какие у них связи с нашим спецавтопредприятием, которое занимается аварийными работами, своевременно ли отреагируют в сложной ситуации? Может быть, мыть подъезды и лучше будут, но это же не самое главное сегодня. Поэтому Россия теперь вводит страховые взносы — вноси, мол, полмиллиона долларов в страховой полис, это будет гарантия, что не сбежишь, если выиграешь по конкурсу, и возьмешь на обслуживание пару десятков новых жилых домов.

Нам, уполномоченным государством, изобретать ничего не нужно. И на том же примере установки запорно-переговорных устройств надо проанализировать ситуацию и исправить допущенную ошибку, когда представители различных фирм начали ходить по квартирам, предлагать свои услуги, а наши работники наблюдали за этим со стороны. Поэтому я вынужден был издать приказ о том, что нужно провести конкурсы, оценить, какие технические средства устанавливаются, сколько обслуживающих организаций в городе, на каких условиях они работают, сравнить эти условия с ресурсными нормами обслуживания, выделить первоначальную стоимость. Выбрать, кому отдать предпочтение, оформить протоколы и желательно большими объемами — от этого зависит цена. Если человек возьмет 300 домов на обслуживание и организует их — одна будет цена. А если подъезд, 4 этажа — конечно, платить придется 1600 рублей с каждого. Так вот по Минску сегодня разброс цен по ЗПУ — от 600 рублей до 1600. Как договорились, мол. Так нельзя. Если бы мы делали, как договорились, у нас бы за лифты платили по-разному — где 20 этажей, а где 7 этажей. Поэтому и плату за ЗПУ надо стремиться выравнять. Нужно привести все договора в соответствие. Вы бы хотели, чтобы к вам приходил человек и с вами договаривался — отдельно, кулуарно, поэтажно, посемейно? Нет? Значит, надо делать это прозрачно и по конкурсу. Среди всего положительного в нашей работе это одно важное упущение — пассивная работа с населением на местах. Сейчас нужно перезаключить договора со всеми подрядными организациями и на новых условиях начинать работать.

— Мы утверждаем идею с индивидуальными приборами учета и показываем, как это экономически выгодно, несмотря на низкие тарифы, — продолжил министр ЖКХ. — Большинство жителей это просчитало, и 74 процента поставили счетчики и не желают больше платить за других — из принципа. Для меня, например, тоже не составляет труда за холодную воду заплатить 12 тысяч рублей в месяц, но я не хочу платить за нерадивого соседа. Мы заинтересовали людей, устанавливающих счетчики за свой счет, 20-процентной скидкой на оплату тарифов. Но, надо признать, тут недавно произошло недоразумение: эта 20-процентная скидка с тарифов была отменена — без участия Минжилкомхоза. Мы восстанавливаем ее, подготовили положение, которое согласовывается в правительстве. Думаю, скидка будет восстановлена.

Ну а тот, кто останется без счетчиков, неизбежно войдет в конфликт с государством. Нужен ему такой конфликт — пусть решает сам. Нормативы неизбежно будут расти, вплоть до показателей по каждому дому. А если кому-то сейчас не выгодно счетчики ставить, так как много людей числится, — ну не всю жизнь же будут они “нелегально” жить, прятаться от людей, обманывать — это ведь трудно.

— Хотя объемы капремонта растут год от года, прикрываться ими мы уже не можем, — сказал Владимир Белохвостов. — Разработка проектов затягивается. Поэтому надо проектировать на два года и применять типовой метод. (Прим. автора. — На заседании Мингорисполкома в конце декабря, как мы сообщали, директор института “Белжилпроект” Иван Кришеник внес предложение о проведении капремонта по типовым проектам, и председатель Мингорисполкома Михаил Павлов отметил, что вопрос нужно проработать). Ведь мы уже перешли к массовым сериям жилья. И можно использовать один типовой проект для нескольких десятков домов — одна экспертиза, одни сметы. А теперь только согласований на каждый проект приходится проходить десятка два.

По тепловой модернизации мы будем отчитываться в разрезе каждого дома. Это дома, которые утверждены в первоочередном порядке, и несколько сотен домов, где тепловая реабилитация будет выполняться фрагментарно. И графики тепловой реабилитации будут строго контролироваться.

— Нарастает проблема по кадрам, их текучести. И сегодня надо вписать в план наших действий строительство жилья для работников ЖКХ, — подчеркнул министр. — Служебного жилья теперь практически не будет. А только за свои средства самостоятельно работникам строить дорого. По указу Президента предприятие для своих работников может получать земельные участки с созданной инфраструктурой и строить по себестоимости. Если человек увидит, что он сможет построить квартиру в несколько раз дешевле, получить льготный кредит, то его заинтересованность в работе вырастет.

— Трудности были, есть и будут, но это не те глобальные проблемы, которые были у нас в 90-х годах. Теперь у нас трудности рабочие и мы с ними справимся, — подвел итог министр жилищно-коммунального хозяйства республики Владимир Белохвостов.