Мы часто слышим о том, что кто-то выехал за границу, чтобы заработать денег. Реже говорят о другом: в Беларуси тоже трудятся немало иностранцев. Как у нас соблюдается законодательство в этом вопросе, редакция попросила рассказать начальника отдела внешней трудовой миграции, беженцев и убежища Управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома Валентина Демченко.
— Итак, для иностранца у нас работа найдется. Что требуется для того, чтобы его трудоустроить?
— Предприятию необходимо получить лицензию. А в учредительных документах соискателя лицензии среди прочих должен присутствовать и вид деятельности, связанный с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством наших граждан за границей.
Свидетельство о регистрации, копии учредительных документов, обоснование необходимости приглашения иностранца, проект контракта с ним представляются на рассмотрение в наше управление для получения заключения о возможности выдачи лицензии.
— Как долго нужно ждать решения о получении лицензии?
— Документы рассматривает комиссия УГиМ, в которую также входят представители других служб, в частности управлений по наркоконтролю и противодействию торговле людьми, по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Мингорисполкома, управления регистрации и лицензирования Комитета экономики, налоговой инспекции и управления занятости населения горисполкома. Комиссия проводит заседания два раза в месяц.
Получив “добро”, соискатель обращается в Министерство внутренних дел, где и выдается лицензия. С ней руководитель снова приходит в Управление по гражданству и миграции за специальным разрешением на право работы для иностранца, которого он приглашает. Срок получения документа — 15 дней со дня подачи заявления. Лицензионный сбор составляет восемь базовых величин, оплата за разрешение на право работы иностранца — пять базовых.
Надо четко уяснить, что эту процедуру пройти просто необходимо. Ведь если фирма пригласит иностранного рабочего без разрешения, за это нарушение придется заплатить штраф до 20 базовых величин. Работника тоже оштрафуют и, вполне вероятно, депортируют за пределы Беларуси.
— Касаются ли эти правила трудоустройства российских граждан?
— В данном вопросе на них распространяются те же правила, что и на наших сограждан. Тем не менее, приезжая сюда, они должны в течение трех рабочих дней зарегистрироваться в ОГиМ РУВД по месту жительства.
Есть несколько категорий граждан, при приеме на работу которых лицензия не требуется. Это иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание в Беларуси по причинам, не связанным с трудовой миграцией. К ним относятся иностранные граждане и лица без гражданства, получившие у нас статус беженца или убежище, ходатайствующие о предоставлении такого статуса; работающие в дипломатических представительствах и консульских учреждениях, аккредитованных в Республике Беларусь; представительствах международных организаций, иностранных фирм.
К этой же категории причисляют преподавателей, приглашенных вузами на срок не более 90 суток для учебной работы; деятелей науки и культуры; студентов; аккредитованных сотрудников зарубежных СМИ. Но для трудоустройства вышеназванных лиц нужно получить специальное разрешение.
— Есть ли нарушения законодательства в этой сфере?
— К сожалению, без нарушений не обходится. Приведу лишь самые последние факты.
С 11 по 13 марта текущего года сотрудниками отдела по гражданству и миграции Заводского РУВД задержаны 13 граждан Республики Армения, находившихся в Минске без оформления разрешения на временное пребывание. Они заявили, что работают в ЗАО “Фанил-плюс”, занимаются ремонтом в 6-й клинической больнице. Трудовые договоры с ними не заключались. Задержанные привлечены к административной ответственности.
В поле зрения сотрудников ОГиМ Ленинского РУВД также попали четверо граждан Армении, находившихся в столице без оформления разрешения на временное пребывание. Они пояснили, что двое из них прибыли в Беларусь в октябре 2007 года, двое — в декабре для работы в ЗАО “Фанил-плюс”. С ними заключался трудовой договор без указания срока действия. Заработная плата в размере 600 долларов США выдавалась наличными. Все привлечены к административной ответственности, в отношении двоих вынесено постановление о депортации.
Сотрудники ОГиМ Партизанского РУВД 25 марта на территории МТЗ задержали в спецодежде ЗАО “Фанил-плюс” десять граждан Армении. Они занимались обшивкой стен гипсокартоном, заменой дверей в кабинетах, монтажом подвесных потолков и т.д. На просьбу показать паспорта был предъявлен лишь один, остальные привезли уже в РУВД. Задержанные привлечены к административной ответственности, в отношении семи из них вынесены постановления о депортации. К административной ответственности привлечен и генеральный директор “Фанил-плюс”, гражданин Армении Армен Арутюнян. Он оштрафован на 350 тысяч рублей.
Замечу, что закон нарушают у нас не только трудоустраивая иностранцев, но и тогда, когда отправляют белорусских граждан на работу за границу. К примеру, суд Партизанского района в этом году оштрафовал на 17 с половиной миллионов рублей руководителя ОДО “Белтехкомстар”, который отправил в Чехию четверых наших сограждан, не имея на это лицензии.
По той же причине судом Ленинского района оштрафован на 1750000 рублей (как физическое лицо) руководитель ООО “БелСтройОбеспечение” С.Хращевский за то, что направлял белорусов на работу в Польшу.
Некоторые из пострадавших ссылаются на те или иные причины, даже на свое незнание существующих законов. Как известно, это не освобождает виновного от наказания. Если же вам надо получить консультацию по проблемам, связанным с трудовой миграцией, звоните в Управление по гражданству и миграции по телефону 331-41-05 ежедневно с 9 до 18 часов, кроме выходных и перерыва на обед с 13 до 14 часов. У нас можно всегда получить ответы на интересующие вас вопросы.
Кстати
В 2007 году в Беларусь для работы въехали 604 человека. В 2008-м — 164. Среди них — представители Турции, Китая, Украины, Литвы, Таджикистана.
Выехали для трудоустройства за границей в 2007 году 4272 человека, в 2008-м — 399.
Виталий Алексеев.
| 
