Заспорила "Весна" с ЦК...

Правозащитное общественное объединение “Весна” неделю назад обнародовало свой взгляд на проходящую в Беларуси избирательную кампанию. Основной вывод: уже сейчас можно “утверждать, что выборы в местные Советы депутатов не будут соответствовать международным стандартам в области выборов, а избранные органы местной власти не станут легитимными” (это цитата из документа, предоставленного журналистам на заседании “круглого стола” по теме выборов).

Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов в ходе предвыборной кампании издала массу постановлений, которые дополняют и расширяют Избирательный кодекс. Именно по этим документам “прошелся” в своем докладе эксперт объединения “Весна” Мечислав Гриб. Одно из постановлений разрешает изготовление бюллетеней для голосования на печатной машинке или даже от руки — шариковой ручкой. Такая вольность, по мнению Мечислава Ивановича, может привести к массовым фальсификациям результатов выборов. “Во всем мире стараются защитить бюллетени от подделки, снабжают их водяными знаками и серийными номерами, а мы наоборот...”, — развел руками эксперт. Другое постановление Центральной комиссии запрещает кандидату упоминать иных кандидатов в своих предвыборных листовках и, таким образом, агитировать против или за них. Еще один документ обязывает каждого кандидата разместить на агитационных плакатах сведения о своем имуществе и доходах. “Такой нормы раньше не было в законодательстве, — замечает Гриб. — А если это привлечет к кандидату преступный элемент? Да и вообще, зачем это делать?..” Действительно интересно, какого рода выводы должен сделать для себя избиратель из подобной информации? Если у кандидата много имущества — это значит, что он достоин доверия? А если мало имущества?

Следующий блок вопросов был посвящен составу избирательных комиссий. Известный правозащитник Валерий Щукин предоставил “Весне” информацию по участку N10 города Полоцка, где он баллотируется вместе с директорами двух местных колледжей — педагогического и аграрно-экономического. По данным Щукина, 9 членов комиссии (47 процентов) включая заместителя председателя и секретаря комиссии — сотрудники аграрно-экономического колледжа. А еще 5 (26 процентов) — работают в педколледже. Учитывая, что подобных примеров у “Весны” накопилось немало, ее активисты стали выяснять, как могло получиться такое подавляющее единство, ведь в кодексе (статье 35) сказано, что “трудовые коллективы организаций или коллективы их структурных подразделений из числа своих членов... могут выдвигать в соответствующую комиссию только по одному представителю”. Оказалось, что 5 сотрудников педколледжа были выдвинуты именно по принципу разных структурных подразделений: от административно-обслуживающего персонала, административно-управленческого персонала и т.д. Что касается девятерых представителей аграрно-экономического колледжа, они попали в комиссию путем сбора подписей от граждан. “Если так трактовать избирательное законодательство, которое позволяет выдвигать членов комиссии путем сбора подписей, то можно сформировать любую комиссию — даже исключительно из одного трудового коллектива, руководитель которого баллотируется по этому округу”, — говорится в комментариях “Весны” к вышеописанному случаю.

Правозащитная организация “Весна” собрала уже немало данных по спорным моментам избирательной кампании. Однако утверждать, что они свидетельствуют о нарушениях Избирательного кодекса, строго говоря, невозможно. Некоторые постановления выходят за пределы норм Избирательного кодекса или, как выражается Мечислав Гриб, слишком вольно трактуют его. Но это не означает, что они противоречат закону.

Как того требуют правила журналистики, любой вопрос должен быть изучен всесторонне. Выслушал одну сторону — дай слово противоположной. Так мы и поступили. Секретарь Центральной комиссии Николай Лозовик дал нам вот такой комментарий: “Если к представленным “Весной” бумагам подходить с точки зрения законодательства, то все обвинения беспочвенны. Авторы этих документов выбрасывают свою информацию на неподготовленную публику, чтобы создать ажиотаж и привлечь к себе внимание. Сами они прекрасно знают, что Центральная комиссия не нарушила ни Избирательный кодекс, ни Конституцию нашей страны. Именно это им и не нравится. Но это их личное дело. А на мой взгляд, ЦК своими постановлениями как раз-таки демократизировал процесс выборов и создал дополнительные условия для участия общественных объединений и политических партий, в том числе оппозиционных”.

P.S. ЦК и “Весна” имеют свои сайты в Интернете. Если у вас есть желание и возможность подробно изучить документы и мысленно вклиниться в диалог между двумя сторонами, посетите: www.rec.gov.by и www.spring96.org