Жильца опять нагрели

А вообще-то актуальный вопрос: может ли сегодня потребитель коммунальных услуг быть сознательным участником договорных отношений с поставщиками этих услуг? То есть, таким потребителем и плательщиком, который точно знает, за что и почему платит? Ответ, к нашему общему сожалению, отрицательный. Не может.

Этого не смог даже Петр Иванович Игнатович -- жилец дома 51 по проспекту Машерова. Уверяю вас, если не смог он, то у нас -- обыкновенных, ничем не примечательных жильцов, шансов и вовсе нет никаких. Дело в том, что Петр Иванович в последние пять месяцев предпринял совершенно героические усилия, чтобы разобраться в коммунальной бухгалтерии, но сейчас он все так же далек от истины, как и в начале этого многотрудного пути.

Судите сами... Свой поход за правдой Петр Иванович начал в октябре прошлого года. Работает он ведущим инженером-конструктором на одном из минских предприятий. В отделе 28 человек. И, как сейчас повсюду, его сотрудники делятся своими впечатлениями -- о ценах, о тарифах... Петр Иванович обратил внимание на то, что его расходы за отопление квартиры выше, чем у других. И выше более чем в два раза... Как бы вы поступили в такой ситуации?

Вот и Петр Иванович поступил именно так -- он пришел за разъяснениями в жилищно-эксплуатационную службу по месту жительства -- в ЖЭС-89 Центрального района. И раз пришел, и два... "Что он все ходит!" -- возмущались в ЖЭСе. Единственное, чего удалось добиться Петру Ивановичу за три месяца переговоров с коммунальщиками, так это то, что экономист ЖЭСа своей рукой вписала в одну из платежек: "Решение Мингорисполкома от 6.12.03; постановление Мин. экон. от 26.12.03 N 253".

Что сие значит? Ничего. Во-первых, нормативные документы, на которые сослалась экономист, изданы уже после того, как Петра Ивановича начал удивлять счет, выставляемый ему за отопление. А во-вторых, сами эти документы (первый из них о том, что расчет ведется на основании показаний приборов учета, а второй -- об индексации тарифов на 2,4 процента) никак не объясняют чрезвычайно высокую сумму, которая выставлялась конкретно этому клиенту за отопление.

И жилец пошел в атаку! Понимая, что один он -- в поле не воин, Петр Иванович начал искать союзников. Прежде всего прибегнул к печатному слову. Вопросы к ЖЭСу, которые у него были, начал излагать в специальных "Информациях для жильцов". Эти тексты, отпечатанные на ксероксе, Петр Иванович вот уже на протяжении нескольких месяцев вывешивает возле входных дверей 39 подъездов разных домов своего района. Каждый раз указывает свой контактный телефон...

Реакция соседей превзошла все ожидания! Я встретился с Петром Ивановичем у него дома. Старенький телефонный аппарат постоянно прерывал наш разговор -- настоящая "горячая линия"! Жители района передавали все новые и новые факты для их обнародования в подъездных вестниках. А на столе перед Петром Ивановичем лежало несколько папок с заявлениями от жильцов. Сырость в квартирах, нецелевое использование жилфонда, протекающие крыши, холодные отопительные батареи, плохо работающие лифты, проблемы с вентиляцией, бесконечные вопросы по поводу платежей...

Все эти жильцы, прежде не знавшие друг друга, теперь словно объединились в один отряд. А Петр Иванович, получается, встал во главе этого похода. Свои услуги в помощь его усилиям предлагают проживающие в этом и соседних домах юристы и экономисты. Очень ценными оказались сведения пенсионера, который когда-то эти дома строил...

Общественность провела свое расследование и пришла к выводу, что плата за отопление в доме, в котором проживает Петр Иванович, а также в доме 47 оказалась столь высока потому, что эти два здания имеют общие счетчики учета тепловой энергии со средней школой N 48. Получается, жильцы оплачивали отопление и за себя, и за школу. Это законно? При этом выяснилось, что при начислении оплаты для госучреждений применяются более высокие коэффициенты, чем для жилфонда. Вот где была собака зарыта! Впрочем, там она была зарыта или не там, предстоит еще доказать. Петр Иванович, а также десятки его соседей написали заявление в прокуратуру, изложили в нем свои подозрения...

Вскоре после этого на теплотрассе были отмечены активные работы. Сейчас снег над той ее линией, что вела от домов 51 и 47 к школе, уже не тает... Учебное заведение, как полагают жильцы, от них отключили. А недавно коммунальщики заявили Петру Ивановичу, что школа никогда и не была подключена к общим с жилыми домами приборам учета. "Да и вообще, -- сказали жильцу. -- Где вы видели эти приборы учета? Нет у нас никаких счетчиков".

На работу к Петру Ивановичу приходил некий таинственный человек, который показал удостоверение (заглянуть в него постеснялись) и истребовал служебную характеристику на нашего героя. А с самого Петра Ивановича участковый инспектор милиции потребовал официальные объяснения по поводу его листовок-информаций... Что еще за самодеятельность?

И действительно, общественная деятельность П.И. Игнатовича сейчас имеет очень слабые правовые основания. Домовые комитеты -- в прошлом. Жилфонд почти полностью перешел в частное владение, изменился характер финансовых взаимоотношений... Возможен ли вообще в настоящее время контроль владельцев жилья над деятельностью организаций, которые это жилье обслуживают? Тот отклик, который вызвала инициатива Петра Ивановича "в народе", показывает, что в таком контроле по крайней мере многие из нас, если не все, очень заинтересованы.

Когда я беседовал с Петром Ивановичем у него дома, был и такой телефонный звонок -- от пенсионера Леонида Петровича Дудко: "Почему бы нам не создать общественную комиссию владельцев жилья? Цель комиссии -- содействовать улучшению состояния жилфонда, контроль над деятельностью ЖЭС. Я лично, хоть и пенсионер, полон энергии, занимаюсь физкультурой и могу весьма активно поработать на этом поприще..."

Пример П.И. Игнатовича, похоже, будет иметь последствия. Сам Петр Иванович считает: в ближайшее время можно ожидать, что потребители коммунальных услуг предпримут попытки создать по месту жительства общественные организации, комитеты или комиссии, защищающие их интересы.