В столице жить непросто



Газета: Вечерний Минск   Дата: 3 Сентября 2004 г.   Рубрика: Минск и минчане


Тему этого материала подсказали наши читатели. В ближайшие годы в Минске будет идти снос определенных участков частного сектора. И далеко не всех людей (если не большинство) это совсем не радует: уже проходили в Советском районе своеобразные митинги протеста, даже образовано соответствующее общественное объединение; поступают заявления в суд от владельцев сносимого жилья. И понятно, что подоплекой всего этого является один вопрос: как же будут компенсироваться людям сносимые дома, хозпостройки, на которые в свое время было потрачено немало кровных денежек? Именно этот вопрос и стал отправной точкой в нашем разговоре с главным архитектором Минска Русланом Белогорцевым. Но дальше беседа вышла из рамок одной темы.
По Жилищному кодексу есть 4 варианта компенсации сносимого жилья: получение благоустроенной квартиры, общей площадью равной сносимой; получение квартиры, где на каждого прописанного в сносимом доме предусмотрено 15--20 метров общей площади; перенос существующего дома на другое место; денежная компенсация сносимых построек.


Понятно, что реально 3-й и 4-й варианты в условиях Минска невозможны (денежная компенсация -- из-за того, что официальная стоимость домов, построенных в основном в 60-е годы, невелика, и за эти деньги квартиру не купишь). Значит, обычно вопрос решается по двум первым вариантам. Но всегда ли при этом учитываются интересы владельцев усадебной застройки или главное слово остается за будущим застройщиком?

-- Любой инвестор хочет строить с минимальными затратами, а люди хотят получить максимум, -- говорит Руслан Игоревич, -- и человек имеет право претендовать на то, что он хочет, но в рамках законодательства, суд будет на его стороне. Другой вопрос -- стоит ли это затевать? Через вашу газету хочу попросить людей не паниковать, не создавать какие-то комитеты протеста, мол, мы идем под снос, но с нами не посоветовались, мы против. В каждом конкретном случае разговор будет индивидуальным. Заказчик будет решать вопрос с каждым домом.

На все районы, намеченные под снос, сейчас разрабатываются проекты детальной планировки, где будет определена судьба каждого дома, отрезка улицы, это зависит не только от того, какие дома там стоят по качеству, но и от многих других факторов. Специалисты будут стараться максимально сохранить усадебную застройку там, где это возможно, учитывая, что это достаточно озелененные территории, на таких участках есть деревья, а это "работает" не только на хозяев, но и на население в целом. Что касается застройки сносимого частного сектора, то здесь будет выбран самый оптимальный вариант. Ведь можно поставить 12-этажные односекционные точечные дома с разрывом в 45 метров и получить необходимую плотность застройки, а можно сделать 3--4-этажную высокоплотную застройку с блокированными между собой квартирами в 3--4 уровнях. Плотность будет та же, но это другой масштаб. При каждой такой квартире возможен небольшой дворик, пусть маленький, всего 6 кв. метров, но свой. Это принцип застройки европейских столиц, когда вдоль улицы идет плотная застройка; квартиры, занимая по фронту небольшой участок, располагаются в основном вертикально.

Возвращаясь к усадебной застройке, хочу сказать вот о чем. К владельцам частного сектора будут предъявляться определенные требования даже если жилье не идет под снос. Раз это городская территория, то и дома должны быть на уровне. Если нет денег на реконструкцию дома и поддержание его в порядке, то придется либо самим продавать дом и покупать квартиру в многоэтажке, либо взамен за квартиру отдавать дом с участком городу для продажи на аукционе.

Сколько стоит земля в столице?


Снос сносом, но коттеджное строительство в городе все же будет в небольших объемах продолжаться. С этого года, на основании документов, подписанных главой государства, все участки для индивидуального строительства выставляются на аукцион. Раньше были возможны другие варианты. Стартовая цена участков базируется на ценовой карте, разработанной специалистами институтов "Белгипрозем" и "Минскградо". Если раньше землю в столице оценивали по 5 ценовым поясам, то сейчас ценовая карта Минска состоит из 948 зон, стоимость квадратного метра земли в которых колеблется от 240 до 6 долларов. Так что желающим строить дом в столице отныне придется покупать землю.

Сегодня владельцы старого частного сектора могут оформить земельный участок в пожизненное наследуемое владение либо в частную собственность (если дом не сносится в перспективе).

Что касается строительства других объектов в городе, то до конца прошлого года существовал заявительный принцип. Будущий застройщик приходил в комитет архитектуры, ему находили свободное подходящее место, давали схему размещения, и можно было строиться. Это порождало негативные моменты, человек мог чем-то заинтересовать районные власти либо других чиновников и получал место. Сейчас все участки идут через конкурс. Мы готовим на каждый потенциальный участок градостроительный паспорт. Например, на этом месте можно строить отель такой-то вместимости. Строить будет победитель конкурса. А им, наверное, станет тот, кто богаче, но в этом нет ничего дурного. В городе много долгостроя, все от бедности. Поэтому богатый инвестор -- это нормально, в этом случае частные интересы совпадают с общественными.

Сквер ли это?


Еще одной больной темой для города является строительство, захватывающее зеленые зоны, и даже просто возведение нового дома в существующем квартале. Часто жильцы прилегающего района протестуют против появления новых объектов. Правы ли они в таких ситуациях? Вот что думает об этом Руслан Белогорцев:

-- Коллективный эгоизм людей часто не дает нам застроить в Минске те места, которые по генплану, по плану детальной планировки должны быть застроены. Просто когда возводился квартал, не было денег построить все объекты одновременно, и потому жители считают, что этот двор их: они сажали здесь деревья, гуляли с детьми -- и сейчас протестуют против строительства. Но на каком основании? Землю вы не покупали, за нее не платите, градостроительные, санитарные и другие нормативы не нарушены, вас никто не ущемляет. Ответ: "Я видел зелень из окон, а теперь буду видеть стену другого дома" -- не аргумент. Хотите жить в городе, будьте добры подчиняться государственным интересам. Ни один дом не строится в Минске с нарушениями.

К тому же если в генплане территория помечена как ландшафтно-рекреационная зона, то ее никто трогать не будет. Но если зеленые "островки" не проходят по документам как сквер или парк, то они могут подлежать застройке. А таких мест в городе много. Жители говорят: "Здесь зеленая зона, растут деревья", но статуса сквера или парка территория не имеет, а значит, может застраиваться. С другой стороны, и в рекреационных зонах возможно появление, например, спортивных объектов, кафе. Они там уместны.

"Издержки" городской жизни


В столице идет уплотнение застройки, значит, кое-где дворы наши станут меньше, "урежутся" и места отдыха возле домов. Тут невольно подумаешь о загородном домике, куда можно выехать хотя бы летом из загазованного Минска. Рост города неизбежно приводит к ухудшению его экологии. Конечно, это тема отдельного разговора, но все же мы затронули ее в разговоре с Русланом Игоревичем.

-- Руслан Игоревич, есть ли в Минске места, где строительство вообще невозможно по экологическим соображениям?

-- Конечно, например, радоновые разломы, нельзя строить в тальвегах (оврагах) или на месте старого русла реки, потому что там скапливается отрицательная энергия. При проектировании все это учитывается (кроме геопатогенных зон).

-- Основной загрязнитель воздуха в столице, кроме промышленных предприятий, -- автотранспорт. Существует ли какое-то градостроительное решение этой проблемы?

-- По генплану разработана новая транспортная схема с развязками в разных уровнях, это снизит количество выхлопов автомобилей, поскольку машины будут меньше менять скоростной режим. А еще хорошо бы закрепить каким-то нормативным актом наличие катализатора в авто, что тоже скажется на экологии города. В Тегеране, например, законодательно запрещена эксплуатация легковых автомобилей с дизельным топливом. Правда, бензин там совсем дешевый. А у нас не всем по карману иметь машину, работающую на бензине.

Строительство многоуровневых паркингов -- тоже один из этапов решения транспортной проблемы города. А вот исторический центр (Верхний город) мы планируем сделать пешеходным, личный транспорт там ходить вообще не будет.

Ольга Жарина.