Государственная поддержка семей — по новым правилам

Комментируя по просьбе корреспондента БелТА этот документ, заместитель начальника главного управления политики занятости и народонаселения Министерства труда и соцзащиты Татьяна Шеметовец отметила, что новый механизм предоставления пособий позволит семьям, имеющим детей, в большей степени реализовать свое право на государственную поддержку. По отношению к некоторым категориям граждан будет применен более сбалансированный и наиболее отвечающий интересам семей подход.

Очень важным является и расширение “круга” получателей пособий. По словам Татьяны Шеметовец, постановление направлено на усиление социальной защиты женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, многодетных и неполных семей, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Внесенные в Положение изменения позволяют сохранить за женщинами, уволенными в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, истечением срока трудового договора (контракта) в период нахождения их в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, который они получали до увольнения. Это значит, в размере 65% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ).

Ранее возникало немало сложностей при назначении индивидуальным предпринимателям пособий на детей в возрасте до 3 лет. Освобождение их на этот период от уплаты обязательных страховых взносов порождало массу вопросов о том, в каком размере выплачивать детские пособия этой категории получателей.

В новом Положении предусматривается, что если индивидуальные предприниматели во время ухода за ребенком в возрасте до 3 лет уплачивают взносы на социальное страхование (в размере не менее 6% БПМ), то пособие на детей до трех лет они будут получать, как и работающие женщины — в размере 65% БПМ. Это нововведение распространяется и на членов крестьянских (фермерских) хозяйств, творческих работников и лиц, работающих по гражданско-правовому договору, предметом которого является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. Однако в случае неуплаты взносов на социальное страхование пособие будет в размере 35% БПМ.

Выше названным категориям граждан необходимо предоставить по месту назначения пособий на детей справку органа Фонда соцзащиты населения об уплате обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование. Это позволит определить, в каком размере выплачивать им пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (65% или 35% БПМ), а также рассчитать размер дохода за предшествующий год, исходя из суммы уплаченных страховых взносов при назначении пособия на детей старше 3 лет.

В соответствии с прежней редакцией право на пособия на детей старше 3 лет индивидуальные предприниматели и приравненные к ним лица имели только в тех случаях, когда сумма внесенных ими страховых взносов в Фонд соцзащиты населения в году, предшествующем году обращения за пособием, составляла не менее суммы пособий с надбавками на всех детей в семье за этот же период. Таким образом, практически все семьи индивидуальных предпринимателей, священнослужителей и т.д., прежде всего многодетные, выпадали из числа получателей пособий. Постановлением № 1025 условие уплаты страховых взносов приводится в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2002 года № 18, согласно которому индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы в размере не менее 36% БПМ. По словам Татьяны Шеметовец, изменение условий назначения позволит многодетным и неполным семьям индивидуальных предпринимателей, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, священнослужителей, лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, реализовать свое право на государственную поддержку в виде пособий.

Новая редакция документа устанавливает, что вместо матери отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеет право оформить и работающий пенсионер (кроме тех пенсионеров, которые получают пенсии по возрасту, за выслугу лет или за особые заслуги перед республикой). При этом ему выплачивается ежемесячное пособие на ребенка в размере 65% БПМ.

Изменения коснулись прав женщин, зарегистрированных в установленном порядке безработными. Они смогут получать пособие по беременности и родам из средств Фонда содействия занятости независимо от того, пришелся отпуск по беременности и родам на период выплаты пособия или на период его невыплаты.

Теперь ежемесячное пособие на ребенка-инвалида назначается со дня установления инвалидности, а не со дня назначения пенсии.

Изменения также затронули условия пересмотра права на пособия в полных и неполных семьях в связи с установлением инвалидности одному из родителей либо назначением пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом первой группы, престарелым, достигшим 80-летнего возраста.

Это позволит оказать таким семьям государственную поддержку. В тех случаях, когда на ребенка назначается пенсия по случаю потери кормильца, выплата надбавки к пособию прекращается.

В новом Положении упорядочен вопрос назначения и выплаты надбавок к пособиям, подчеркнула Татьяна Шеметовец. В настоящее время некоторые семьи имеют право на надбавки по нескольким основаниям. Теперь — по аналогии с Законом Республики Беларусь “О пенсионном обеспечении” — обеспечено единообразие к выплате надбавок. Она будет выплачиваться только по одному из оснований. Выбор оставлен за самим получателем. И, естественно, семья выберет более выгодный для себя вариант.

Кстати, с 1 августа пособия на детей возросли в очередной раз — в среднем на 8%. Теперь единовременное пособие в связи с рождением ребенка равняется 256 тыс. 780 рублям (было 238 тыс. 520 рублей), а единовременное пособие женщине, ставшей на учет в медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности, составляет 128 тыс. 390 рублей (было 119 тыс. 260 рублей). Пособие работающей матери по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет равняется 83 тыс. 450 рублям, старше трех лет — 38 тыс. 520 рублям.

В Беларуси государственные пособия выплачиваются на 247 тыс. детей в возрасте до 3 лет и на 419 тыс. детей старше 3 лет. В общей сложности в республике системой пособий охвачено более 30% от общего количества юных граждан.