Регистрация": чего ждать?

Итак, вместо прописки - регистрация. Указ Президента №413 "О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания" вступит в силу с 1 января 2008 года. Правда,мы еще не поняли: как к этому относится? Всякие новшества вызывают настороженность: не будет ли хуже, чем раньше? В общем, давайте "разложим по полочкам" этот самый порядок регистрации. "Вечерка " дотошно спрашивает - начальник управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома Николай Шевчик отвечает.

— Прописка — это разрешительный порядок учета граждан по месту жительства, а регистрация — уведомительный. Действующее законодательство, принятое десятилетия назад, уже не отвечает требованиям времени и не может обеспечить должный учет граждан по месту жительства, потому что многие прописаны в одном месте, а проживают в другом. Институт прописки отменен уже практически во всех странах. К этому наконец-то пришли и мы.

— Не надо ничего сдавать! Повального обмена паспортов не будет! Сохранится прежний порядок выдачи и обмена документов, подтверждающих белорусское гражданство. Со вступлением же указа в силу граждане будут АВТОМАТИЧЕСКИ зарегистрированы по месту жительства — согласно постоянной прописке, по месту пребывания — согласно временной прописке. И не надо никуда обращаться. В данном случае заменять отметку о прописке на штамп о регистрации в паспорте не требуется.

Другое дело, когда гражданин Беларуси с нового года пожелает, допустим, переехать из Минска в Барановичи. Ему необходимо будет самому заявить о себе, причем не позднее одного месяца со дня прибытия. Он должен обратиться к лицу, ответственному за регистрацию, — руководителю ЖЭС, ЖСК, товарищества собственников, правления садоводческого товарищества, сельского совета и т.д.

— Их много, зависит от каждого конкретного случая. Но самое главное! При себе необходимо иметь заявление, где будет согласие собственника квартиры и всех совершеннолетних членов семьи на вашу регистрацию у них. Заявление должно быть заверено в ЖЭСе, расчетно-справочном центре, а для частных домовладений — в органах внутренних дел.

— Конечно. Напомню, сейчас, если кто-то живет в Беларуси без прописки, может подвергнуться штрафу в размере от двух до четырех базовых величин. Однако в связи с введением регистрации с 1 января 2008 года планируется внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях. В целом ответственность будет смягчена. Сразу нарушитель ограничится предупреждением, а потом уже последует штраф.

— Тем, кого автоматически зарегистрируют согласно прописке, платить, естественно, не придется. Для граждан же, которые пожелают с 1 января сменить место жительства на территории Беларуси, государственная пошлина составит 0,2 базовой величины. На сегодня это 6 тысяч 200 белорусских рублей.

Однако хочу заметить, что плата не будет взиматься за регистрацию по месту пребывания на дачных и садовых участках, при прохождении военной службы, при отбывании наказания в исправительных учреждениях. Бесплатно будет осуществляться регистрация несовершеннолетних молодых людей, студентов, а также престарелых и инвалидов, проживающих в государственных стационарных организациях социального пользования. Не придется раскошеливаться и гражданам за регистрацию по месту пребывания в помещениях для ВРЕМЕННОГО проживания.

— Даже с введением регистрации гражданин может прожить до преклонного возраста со штампом о прописке. Но только если не сменит место жительства! В противном случае штамп о регистрации автоматически погасит штамп прописки. Как видите, гражданину не надо, как раньше, выписываться перед выбытием на другое место жительства. Достаточно зарегистрироваться по новому адресу. А орган регистрации самостоятельно направит информацию на прежнее место жительства, где гражданина выпишут либо снимут с регистрационного учета. Это позволит упростить бюрократическую волокиту.

— Если в помещении, где он хочет зарегистрироваться, будет недостаточно квадратных метров. Для города Минска такое условие: в квартире на одного человека должно выходить не менее 20 квадратных метров ОБЩЕЙ площади (в общежитии — не менее шести). То есть, если у хозяйки, проживающей в столице, общая площадь квартиры — 60 квадратных метров, то к себе она может взять НЕ БОЛЕЕ двух человек. Помягче требования для регистрации в других населенных пунктах республики: там достаточно 15 квадратных метров на одного человека.

— Совершенно точно. Снимаются всякие ограничения по количеству метров для регистрации близких родственников! Независимо от размера жилплощади там смогут зарегистрироваться супруг-супруга, несовершеннолетние дети, совершеннолетние (по месту жительства родителей), родители (по месту жительства детей), усыновители (по месту жительства усыновленных), совершеннолетние граждане (над которыми установлены опека и попечительство), несовершеннолетние родные братья и сестры, не имеющие родителей, а также совершеннолетние нетрудоспособные родные братья и сестры, не имеющие семей и родителей (по месту жительства родных брата либо сестры).

— Иногородний студент должен известить о том, что временно проживать будет в Минске, — иными словами, стать на регистрационный учет по месту пребывания. В случае нехватки квадратных метров регистрировать студента будут даже в учебном заведении (по месту учебы)! Мы не будем создавать им проблемы.

— Я бы отметил два момента. Во-первых, со дня вступления указа в силу стать-сняться с регистрационного учета белорусу можно будет по доверенности, заверенной нотариально. И второе: если гражданин приобрел либо обменял квартиру, она ему досталась по наследству или в подарок — во всех этих случаях зарегистрировать человека в новой квартире можно будет ТОЛЬКО после снятия с учета бывшего собственника и его членов семьи (супруг-супруга, дети-родители), если они не будут оставаться проживать на правах членов семьи нового собственника.

Кроме того, с 1 января будущего года разрешается регистрация в домах, в отношении которых принято решение о сносе, капитальном ремонте и отселении. Разрешено будет также временно регистрироваться в помещениях сезонного пребывания — садовых домиках. Но (обращаю внимание) ТОЛЬКО на основании правоудостоверяющего документа — техпаспорта.

— За вами сохранятся все права: очередь на улучшение жилищных условий, обслуживание в поликлинике и так далее. Однако потребуется внесение изменений в ряд законодательных актов. Поэтому что-либо дополнительно говорить на сей счет пока сложно... Переход на уведомительный порядок регистрации будет проводиться поэтапно, постепенно, грома с ясного неба не стоит опасаться.

— Это целесообразно и, считаю, достаточно удобно для людей, которые часто выезжают за рубеж. Например, у дальнобойщиков зачастую в действующем паспорте не остается свободного места для виз и отметок о пересечении границы, и паспорт приходится часто менять. Наличие двух документов у гражданина Беларуси сняло бы эти проблемы. Этот вопрос сейчас находится на стадии рассмотрения. Такой опыт, кстати, применяется во многих странах.